庄德水认为,我国没有专门负责境外追逃的部门,因此,国际追逃追赃工作办公室在成员部门的选择上,主要依据于现实工作需要。按照下一步工作规划,防止人员偷渡外逃的海关总署、针对裸官采取一定限制措施的组织部门也有可能被纳入到这个议事协调机构之中。
内存
多部门掀追逃风暴
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对反腐败国际追逃追赃工作高度重视,要求各有关部门要加大交涉力度,不能让外国成为一些腐败分子的‘避罪天堂’,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法。日前,黄树贤在采访中透露。
今年1月,中央纪委书记王岐山在中央纪委三次全会上曾为反腐败国际合作作出部署,做好《联合国反腐败公约》履约审议工作,强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作,加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。
3月,最高人民检察院下发《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》,强调无论犯罪嫌疑人逃到哪里,也无论逃了多长时间,检察机关都要坚持不懈地将他们缉捕归案。
两个月后,中央纪委会同最高法、最高检、公安部、安全部、外交部、中国人民银行等部门召开中央国家机关有关部门国际追逃追赃工作座谈会。
今年7月22日,公安部部署代号为猎狐2014的行动,决定集中开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。官方数据显示,截至目前,已从40多个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人128名。
9月26日,最高检召开全国检察机关开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动部署会议,决定从即日起开展为期半年的职务犯罪国际追逃追赃专项行动,集中追捕潜逃境外的职务犯罪嫌疑人。
本月10日,最高检、最高法、公安部、外交部等四部门联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。通告指出,在逃境外经济犯罪人员自本通告发布之日起至今年12月1日前向公安机关、人民检察院、人民法院,或通过驻外使领馆向公安机关、人民检察院、人民法院自动投案,如实供述自己罪行,自愿回国的,可以依法从轻或者减轻处罚。其中,积极挽回受害单位或受害人经济损失的,可以减轻处罚;犯罪较轻的,可以免除处罚。
事实
外逃公职人员数量巨大
据了解,香港地区是国际追逃追赃专项行动头号目标,紧随其后的是北美、欧洲、澳大利亚、新加坡和其他东南亚国家和地区。
根据中国社科院发布的一份报告,从1995年到2008年,近2万名内地官员逃到境外,带走的资产总值高达8000亿元人民币。仅2011年一年,据信就有超过1500余名内地官员外逃,他们卷走了大量资产。
中纪委此前通报,仅2013年中秋和十一两个假期,出境的公职人员中有 1100人没有按时返回,其中714人确定为外逃;今年2月,中国社科院发布的法治蓝皮书做出预警性判断,认为2016年腐败公职人员外逃现象可能还将加剧,特别是前期已经有关系人和资金在境外的公职人员,外逃机会增大。