乡(镇)人民政府或者街道办事处自受理申请之日起十五日内提出审核意见，连同申请人的证明材料报县级人民政府卫生和计划生育行政部门审查。卫生和计划生育行政部门应当自收到上报材料之日起十五日内，对符合条件的，免费发给生育证;对不符合条件的，书面说明理由。

公民计划生育情况纳入社会信用体系

值得关注的是，《条例修正案》规定：县级以上人民政府应当将公民计划生育情况纳入社会信用体系。据悉，这是首次将公民计生情况纳入社会信用体系。

据了解，这样规定一方面是贯彻落实国家相关文件中关于加强社会诚信建设、加强人口计生领域信用建设的指示和要求;另一方面，通过将公民计划生育情况纳入社会信用体系，意味着不符合法律、法规规定生育子女、未足额缴纳社会抚养费的，将在申请贷款、出行、享受公共服务等方面受到限制。这有利于形成倒逼机制，推动计划生育的诚信管理和长效机制建设。对符合《条例修正案》规定的生育条件但未取得生育证生育、违法多生育、非婚生育、非法收养等违法生育(非法收养)子女的，仍然要征收社会抚养费。

《条例修正案》提倡依法生育子女

《条例修正案》提倡依法生育子女，不鼓励不生育也不收养子女，因此，2015年12月31日前年满35周岁的女性、年满40周岁的男性，达到省政府规定的年龄(退休年龄或者男满60周岁、女满55周岁)时，未生育也未收养子女的，可以享受城镇独生子女父母奖励。2015年12月31日前，女性未满35周岁、男性未满40周岁的，尚处于生育旺盛期，应当响应提倡依法生育子女的号召，其未生育也未收养子女，不再享受城镇独生子女父母奖励。

领取《独生子女父母光荣证》后依法生育子女的，自子女出生之月起注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受相关奖励优待;已领取的奖金，独生子女保健费，多分配的集体经济收益、征地补偿费，奖励扶助金，政府和集体为其投入的保险费，不需退还。违法生育子女的，上述费用应当退还。

自《条例修正案》正式施行之日起，对自愿只生育一个子女的夫妻(包括2015年12月31日前生育的)，一律不再办理《独生子女父母光荣证》、不再享受独生子女父母奖励优惠待遇;符合法定再生育条件，自愿不再生育的夫妻不再享受放弃再生育的奖励待遇。