“这项规定在全国来说都是创新。”翟惠英表示,在“创卫”的过程中,许多闲置土地无人监管成为了一个难题。该规定的重点不是在于罚,而是明确了责任主体,使“三不管”地带有了责任人,责任人必须依法对闲置空地的卫生状况负责。
亮点五:二次供水设施每半年要进行消毒和检测
在日常生活中,有些市民会发现自来水里有沙子、有异味、有铁锈、有虫蚁……很多时候,这些现象是由二次供水的污染造成。在我国,大部分城市的供水系统不是一根管直达居民家里,而是在小区设置水池或水箱,然后再加压,输送到各家各户。有些小区的水池因常年未清理消毒,造成了污染。
对此问题,《办法》第二十八条规定,市、区人民政府水行政管理部门应当加强对二次供水的水质监测及管理,市、区人民政府卫生行政管理部门依法对二次供水进行卫生监督监测。二次供水设施的产权人或者其委托、授权的其他单位负责对供水设施进行清洗消毒和水质检测,每半年不得少于一次。
“什么是二次供水,许多市民对这个概念还是比较模糊,这项规定的制订就是为了提高市民的监管意识,用市民的监管来督促小区落实清理工作,督促相关部门执行监管责任,以此来保障市民群众舌尖上的安全。”翟惠英说。
亮点六:单位的卫生责任要求更加明确具体
“以前各单位只知道自己的责任区是哪一片,但究竟该按照什么要求进行管理并不十分明确。”严音莉说,《办法》第三十二条就明确规定了单位的环卫设施必须齐全,公共厕所要进行清扫保洁并按规定清运、处理垃圾和粪便,生活垃圾收集清运要密闭化,无暴露垃圾、卫生死角。
如不符合上述要求,《办法》第三十二条规定,由城市管理行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的,处二千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上二万元以下罚款。