三是团中央机关干部来源将更加丰富。这次改革从优化党的干部培养和成长路径的角度,提出要把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部锻炼群众工作能力的重要平台,打破年龄、学历、身份、职级限制,不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才。改革后,团中央机关各层级挂职、兼职干部比例均达到42%以上。一大批挂职、兼职干部的加入,将大大优化团中央机关干部结构,在数量、质量两个方面都是对团中央工作力量的加强。
四是团中央机关工作运行机制将更加注重直接面向青年。这次改革把改变机关运行模式、从机制层面解决脱离青年问题作为重点。提出建立“8+4”工作机制,力争每年50%的干部在机关工作8个月,在区县团委工作4个月;建立“4+1”工作机制,在岗干部力争每周在机关工作4天,在基层单位工作1天;建立“1+100”直接联系青年制度,每名专职、挂职团干部经常性联系100名左右不同领域团员青年,直接服务和引导普通青年。同时,我们将大幅精简会议、文件、简报,更加注重运用网络新媒体等手段推动工作、开展活动。
问:这次改革如何破解基层薄弱这一共青团长期存在的难题?
答:加强基层是共青团深化改革的重要方向,我们在机关新设基层组织建设部,加强对基层组织建设的统筹,改革创新基层组织设置,努力构建纵横交织的网络化组织体系。这次改革,我们着重围绕基层工作力量和资源不足这两个突出问题对症下药。在工作力量方面,提出了建立“团干部+社工+青年志愿者”工作队伍。团干部队伍实行“减上补下”,团中央精减机关行政编制,带动省级团委根据实际情况适当精简编制充实县级团委和直接服务青年的工作领域,实现“机关瘦身,基层扩围”;青少年事务社工队伍到2020年将建成20万人规模;注册志愿者队伍将进一步发展壮大并就近就便参与团的工作和活动。在工作资源方面,我们强调推动工作资源向基层倾斜,在基层打造直接联系服务青少年的阵地依托,提升服务能力,畅通共青团工作的“最后一公里”,推动基层团组织与其他群团组织一道形成服务基层群众的“大合唱”。
问:团中央改革会让普通青年感受到哪些变化?
答:增强广大青年的获得感是团中央改革的努力方向。我们希望,通过一系列改革举措实现这样几个目标。
一是让共青团离青年更近。着眼进一步拉近共青团与广大青年的距离,我们将深化和拓展各层级共青团常态化制度化听取和反映青年诉求的“面对面”系列活动、“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动,推动团干部更多地走进青年、倾听青年、了解青年,发挥好党联系青年的桥梁纽带作用。我们将继续开展“开放日”活动等团的领导机关经常性开放工作,从团中央机关开始,推动各级团的领导机关建设面向青年常态开放的阵地,让更多青年走进团的机关、了解团的历史、找到家的感觉。我们已于今年4月启动“网上共青团”建设,积极推进“青年之声”网络互动社交平台和“智慧团建”工作,努力实现全国团组织网上有门户、有平台、有声音、有活动,实现全国团员网上有“户口”、有联系、有态度、有表现,打造形成“团网”深度融合、“团青”充分互动的工作新格局。