4.《规定》难能可贵的是，还为网民解决了经常遭遇问题而投诉无门的尴尬和困境，投诉的便捷性和高效性，以及处理机制的有效性，是法律法规能否真正见成效的关键所在。

有道是，影响越大责任越大。《规定》刚刚出台，网民们希望看到立竿见影的效果。而要大家感受到最切实的改善和进步，应该从当下最具影响力的应用程序入手，看看究竟哪些做得好，哪些做得不对，哪些需要整改?这对于建立应用程序市场的良好秩序，无疑是最佳举措。

通过上述表率作用，可以进一步明晰本《规定》的操作细节：比如，对于应用程序和应用程序信息服务的界定和区分、各省市完成备案的便利性和可操作性、实名制应用程序信息安全的保障、如何对应用程序收集信息的合理性、必要性等进行有效的监测与衡量，以及对于相关违规行为的界定和处罚的实施等，通过实践去完善和检验，无疑是最佳方式。

评价一个规章制度的基本准绳，就是能让普通网民感受到政府治理的切实好处。作为一个普通网民，我们不妨拭目以待，去感受即将到来的变化。

专家解读《移动互联网应用程序信息服务管理规定》：让普通网民感受到政府治理的切实好处

中国电信北京研究院院长李志刚：APP管理新规助力行业共生共荣

移动互联网的快速发展催生了大量移动应用程序(简称APP)，其中很大一部分是提供信息服务。APP信息服务是用户随时了解政治、经济、军事等新闻资讯的入口，开展社交、收看视频等娱乐活动的平台，全面获悉汽车、金融、医疗等专业信息的助手。APP信息服务已经渗透到社会管理、企业经营和人们生活的方方面面，提高了工作生活效率，促进了社会经济发展。

但是，APP信息服务市场良莠不齐，在发展过程中出现了一些不规范、不合理的现象。一些移动互联网应用程序提供者为了吸引用户，不顾道德底线，随意调用手机权限，侵犯用户隐私，恶意下载程序，弹推广告，偷跑流量，甚至发布虚假广告，误导社会舆论等。这些行为侵害用户的切身利益，危害国家安全和社会秩序，引发网民的强烈不满，已成为影响APP信息服务健康发展的恶疾。

确实，移动互联网的快速发展，使得网络及信息安全形势更加严峻复杂。一方面，APP提供者快速增加，但其信息安全管理的意识和能力参差不齐，重效益，轻安全，没有建立有效的安全管理机制。更重要的是，随着网络与社会经济的深度融合，网络信息安全威胁和风险日益突出。习近平总书记在网信工作座谈会上分析得十分透彻，他明确指出“网络安全具有很强的隐蔽性，一个技术漏洞、安全风险可能隐藏几年都发现不了，结果是‘谁进来了不知道、是敌是友不知道、干了什么不知道’，长期‘潜伏’在里面，一旦有事就发作了”。