关于网络支付新规解读最新(2)

规章制度2018-06-30李天扬老师

此外,支付账户还有日限额。支付机构采用不包括数字证书、电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证的交易,单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过5000元。

对极少数消费者,或者消费者偶发的大额支付,可以通过支付账户余额支付、银行卡快捷支付、银行网关支付等方式组合完成。

快捷支付被盗刷银行要先行赔付

《办法》对于近年来使用广泛的快捷支付也有相应的规定。快捷支付是支付机构和银行通过协议与客户约定,由支付机构代其向银行发送支付指令,直接扣划客户绑定的银行账户资金的支付方式。

实践中,快捷支付由于该业务涉及客户、支付机构及银行三方,权责关系相对复杂,一旦发生风险损失,客户维权困难。《办法》明确,支付机构和商业银行合作为客户提供快捷支付业务时,应当事先或在首笔交易时分别与客户建立清晰、完整的业务授权,同时明确约定扣款适用范围、交易验证方式、交易限额及风险赔付责任。

《办法》强调,银行是客户资金安全的管理责任主体,在后续交易时无论是由银行进行交易验证还是支付机构代为进行交易验证,银行承担快捷支付资金损失的先行赔付责任。

对于此项规定,广发银行电子银行部负责人表示,根据《办法》,银行承担先行赔付的前提是:支付机构事先或在首笔交易时自主识别客户身份并分别取得客户和银行的协议授权,同意其向客户的银行账户发起支付指令扣划资金;银行事先或首笔自主识别客户身份并与客户直接签订授权协议,明确约定扣款适用范围和交易验证方式,设立与客户风险承受能力相匹配的单笔和单日累计交易限额。

“相当于是说,银行先行赔付是银行履行保护消费者的责任和义务的表现,但最终要视各方风险责任由对应的责任主体承担对应的损失。”有专家认为,这样的安排将推动部分银行在该领域的风险赔付机制(类似风险拨备)探索建立。也会促使银行更为审慎地与第三方开展网络支付业务。此外,办法实行后,支付公司为客户开立支付账户时,需要通过银行验证客户身份,而这将推动银行执行市场化的定价政策并承担相应责任。

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