“细则”出台后，不动产登记的新增部门将渐入轨道，但在超图软件国土事业部总经理谢明辉看来，不动产登记的存量数据库的建设，多部门协调力推不动产登记的机制仍需完善。

不动产查询受限制

在不动产登记全面实施之际，不动产登记资料的处理因被认为和降房价和反腐相关，被广泛关注。

谢明辉告诉21世纪经济报道记者，不动产的全面登记和实施，也将推动决策部门更清楚地掌握我国各类不动产的“家底”，将原来相关统计分散在不同职能部门转为统一登记，也为房地产等各类政策的制定提供数据支撑。

相比“降房价”的效果，谢明辉更倾向于认为，精准的数据更有利于房地产的稳定。

细则对不动产登记资料的查询进行了规范，明确提出“国家实行不动产登记资料依法查询制度”，并把查询主体限定为权利人、利害关系人、有关国家机关，而这三类主体查询、复制其不动产登记资料的范围也不一样。

根据细则，权利人可以查询、复制其不动产登记资料。因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人，可以查询、复制不动产自然状况、权利人，及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等，可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。其他有关国家机关执行公务依法查询、复制不动产登记资料的，依照该条规定办理。

也就是说，不是任何人不需要任何条件就可以随意查询不动产登记资料。相比“征求意见稿”，细则新增了“查询目的的说明”，权利人、利害关系人委托他人代为查询的，还应当提交代理人的身份证明材料、授权委托书。权利人查询其不动产登记资料无需提供查询目的的说明。有关国家机关查询的，应当提供本单位出具的协助查询材料、工作人员的工作证。

不动产登记暂行条例实施细则(国土资源部令63号)

第一章总则

第一条为规范不动产登记行为，细化不动产统一登记制度，方便人民群众办理不动产登记，保护权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)，制定本实施细则。