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《关于完善居民基本养老保险政策有关问题的通知》(青人社发〔2015〕30号)解读
一、《通知》制定出台有哪些背景?
2010年，市政府出台《关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》(青政字〔2010〕10号)，建立并实施居民养老保险制度。为贯彻市政府文件规定，市人社局会同市财政局、市残联等，先后制定出台了一系列部门规范性文件。但随着居民养老保险制度的发展，有些阶段性政策因调整对象消失、部分条款失效，需要进行清理。特别是近年来国家、省和市相继出台了一些新的政策规定，但部门规范性文件未做相应调整，存在与上位法规定不一致或抵触的地方。另外，一些新情况新问题，需要明确政策依据，对原有的政策进行补充完善。
二、《通知》制定把握了哪些原则?
为建立统一规范的政策体系，《通知》在制定过程中主要把握了以下原则：一是保持前后衔接。《通知》将原先多个文件整合为一个文件，废止部分失效内容，保留了大部分有效内容，保持了政策的连续性。二是保持上下统一。对国家、省和市部分已经调整了的政策，《通知》据此做出相应调整，以保持部门规范文件与上位法规定相一致。三是解决实际问题。根据实际需要，对部分政策进行了调整、完善。
