三、保障措施?

(一)加强公务员培训法规制度建设，使公务员培训逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。?

1?根据人事部《国家公务员培训暂行规定》，认真总结我省“九五”期间公务员培训的经验，在深入调查研究的基础上，制定《山东省国家公务员培训暂行办法》，使公务员培训工作有章可循，有法可依。?

2?建立和完善公务员培训证书登记制度。公务员接受培训情况要如实记入培训证书和个人档案，使公务员培训情况有据可查。根据我省经济和社会发展的实际，结合各级各类公务员的培训需求，确定公务员培训的公共必修课。?

3?建立公务员培训的激励约束机制。逐步完善落实培训与使用相结合的制度，把公务员的培训经历、学习表现、培训考试考核结果，作为公务员年度考核、任职、定级、晋升职务的重要依据。对完不成公务员调训计划的部门和单位，年度考核时要降低“优秀”等次的比例;对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的公务员，年度考核不能评为“称职”以上等次。?

4?建立公务员培训年度计划备案制度。各级政府人事部门要在每年的12月，将当年开展公务员培训情况及下年度培训计划报上一级政府人事部门备案;政府各部门报同级政府人事部门备案。要加强公务员培训的指导、监督和管理，坚决制止乱办班、乱收费、乱发证的不正之风。?

5?建立公务员培训质量评估制度。认真研究制定公务员培训质量评估标准，确立科学、合理的评估指标体系，运用现代化评估方法和评估手段，强化质量评估，促进教育培训质量的提高。?

(二)加强公务员培训基础建设。?

1?抓好培训基地建设。行政学院(校)是专门培训国家公务员的基地，公务员培训要以行政学院(校)培训为主。各级政府必须充分认识加强行政学院(校)建设的重要性和紧迫性，加强领导，加大投入。要充分利用现有的培训基地，避免重复建设，实现资源共享。各级政府人事部门要加强对行政学院(校)的业务指导，充分发挥其培训公务员的主渠道作用。各级行政学院(校)要坚持正确的办学方针，坚持理论联系实际的办学原则，进一步完善公务员培训的班次设置，更新公务员培训教学内容，充分利用自身优势，扩大培训规模，创立培训“品牌”，形成有特色的培训项目。要充分利用社会培训资源，发挥普通高等院校的优势和作用，为公务员专门业务培训提供条件。?