12.积极推行法律顾问制度。建立以政策法规部门人员、公职律师为主体，吸收专家和社会律师参加的法律顾问队伍。建立健全地税法律顾问管理制度，明确法律顾问的工作职责和工作程序，确保法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用。(责任单位：政策法规处)

13.完善公职律师制度。鼓励地税干部取得律师职业资格，积极为已通过司法考试人员申办公职律师资质。组织公职律师开展交流和培训，对地税工作中的法律热点难点问题开展专题调研。修订公职律师队伍管理办法，为公职律师充分参与行政应诉、行政复议、重大税务案件处理等涉税法律事项创造条件。(责任单位：政策法规处)

(四)坚持严格规范公正文明执法

14.坚持严格公正执法。全区各级地税机关要认真履行法律赋予的职责，按照法定权限和程序行使职权。严格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。依法加大对涉税违法案件的查处力度，严格落实重大税务案件审理相关制度规定。完善税收执法和刑事司法衔接机制，对构成犯罪的及时移送，避免有案不移、有案难移、以罚代刑现象。(责任单位：稽查局、政策法规处、征管和科技发展处、督察内审处)

15.全面规范税收业务流程。继续深入开展“便民办税春风行动”，按照国家税务总局部署严格落实纳税服务规范、税收征管规范、国地税合作规范。全面推进税收执法责任制，完善岗责规范，强化考核评议和责任追究。(责任单位：纳税服务处、征管和科技发展处、办公室、督察内审处、政策法规处、劳务税处、财产和行为税处、所得税处)

16.完善税收执法程序。修订完善广西地税系统税务行政处罚裁量权基准制度，逐步建立对税款征收、行政许可、行政强制等事项的裁量基准。完善税务行政裁量权行使程序，逐步推行说理式执法文书。继续落实并完善纳税申报、税款征收、纳税评估、税务稽查、税收保全和强制执行、税务行政处罚等制度，完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等程序制度，进一步规范税收执法文书。科学编制、公示行政执法权力运行流程图，建立执法全过程记录制度，加强行政执法和内控信息化建设和信息共享，加大税收执法程序制度建设力度。(责任单位：政策法规处、征管和科技发展处、稽查局、督察内审处)

17.创新税收执法方式。严格执行行政执法公示制度，全面推行行政执法公示制度。推进纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度，建立奖优罚劣的税收信用机制，推动社会信用体系建设。运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段实施税收管理，推行人性化执法和柔性执法。坚持管理与服务并重、处罚与疏导结合，通过优化纳税服务、规范办税指导等举措，对纳税人提供警示和帮助，促进纳税人自觉遵从税法，实现法律效果和社会效果的统一。(责任单位：政策法规处、纳税服务处、征管和科技发展处)