(三)积极参与“大城市病”治理，切实提升城市可持续发展水平

一是综合施策参与人口调控。严格落实我市“疏解整治促提升”专项行动计划，做好“开墙打洞”和无证无照经营专项整治工作，随时发现，随时整治，确保“开墙打洞”和无证无照经营存量明显下降，研究制定对“开墙打洞”等违法行为市场主体和人员的登记限制措施。结合居住证制度的实施，有序做好对外埠人员申办个体工商户的登记工作。借助房地产经纪机构违法行为专项整治行动，重点加强对群租房问题的有效治理。充分发挥无证无照综合治理工作机制和作用，加大对地下空间非法经营的治理力度。二是加大力度推动大气污染治理。对制造加工、餐饮等涉及环境影响的行业要严把市场准入关。强化散煤污染控制，严厉打击固定场所无照经营燃煤。完善环境违法“黑名单”制度，加大对企业环境行为的社会约束。在成品油检测中加大对环保指标检测力度，严厉打击销售不符合北京地方标准车用燃油经营行为，切实推动清洁空气行动计划各项任务落到实处。三是着力提高城市治理精细化水平。以区级城市综合管理机构组建为契机，完善基层联合执法机制，实现与城市管理、社会服务、社会治安、城管综合执法网格的深度融合。将城市问题和市场秩序问题相互交织的城市治理难题作为切入点，认真做好首都综治和安全生产工作，积极参与重点领域专项整治。

(四)深入推进供给侧结构性改革，促进首都经济提质增效升级

一是研究制定推进供给侧结构性改革促进民间投资发展的工作措施，引导民间投资在我市健康有序发展。二是深入实施商标品牌战略，助推产业高端化发展，建设和完善北京市商标监管服务系统，分析评估我市商标品牌发展现状与趋势，为市区政府制定品牌发展政策、加强知识产权保护提供数据支撑。三是完善创新创业服务体系建设。积极推动京津冀全面创新改革试验工作，探索建立有利于创新创业、“高精尖”产业发展的工商改革创新服务体系，深入开展商事制度改革创新试点，为全市提供可复制、可推广的成功经验。四是优化“个转企”登记流程，着力促进主体结构持续优化，力争实现企业存量占市场主体总数超过70%。五是深度参与服务业扩大开放综合试点，综合运用准入服务、商标战略、广告战略和市场监管措施，推动服务业转型升级和服务贸易发展。

二、全面深化“放管服”改革，不断增强群众获得感

(一)深入推进商事制度改革，切实降低市场主体制度性交易成本