七是加强服务型基层党组织建设。按照新“六有”目标，分阶段、分步骤、分领域有序推进基层服务型党组织建设。强化服务功能，按照本年度50%创建任务，建立党员干部直接联系服务群众制度，深入开展在职党员进社区活动，通过部门包村、企业帮扶、结对共建、干部联户等方式，深入开展联系和服务群众工作。统筹服务资源，扎实推进城乡、兵地、铁地、油地、军警地区域化党建工作，结合部党组织签订共建协议和建立联动协调机制，共同开展WW联防、困难群众联帮、文化活动联办、民族团结联搞等活动。丰富服务载体，党员亮身份、定承诺，落实党员联系服务群众制度等，组建了党员志愿服务队伍800余支，创建服务型党组织190多个，开展民族团结、“四讲四送”、巡回医疗、扶贫帮困等活动2000余场次，基层组织活动阵地资源共享35家。提升服务能力，强化基层党组织治理能力建设，落实重大事项报告制度、敏感信息报告制度，提升基层党组织和党员干部发现问题能力，确保发现问题及时上报，及时解决。认真落实基层党组织书记管理宗教事务的责任，明确工作职责，签订目标责任书，建立村规民约和社区居民公约，提高群众自我管理、自我教育、自我约束能力，培养良好的民风。构建服务格局，优化党组织设置，3个社区升格为党委、2个社区升格为党总支，设置党小组353个。合理调整社区设置，社区由原来的38个增加到57个，梳理承担服务事项27大类138项任务，市直部门额外摊派的任务有14大类38项，按照《自治区党委、自治区人民政府关于关于进一步规范和加强社区工作的意见》精神，进一步规范村（社区）工作职责，强化自治功能，减轻工作负担，让村（社区）干部能够集中精力为群众服务。建立乡镇、村一站式服务大厅，为群众提供一站式便民服务。全面推进社区规范化建设，完成市、街道两级信息化建设指挥中心建设，大力推进“庭院化管理、网格化覆盖、社会化服务、信息化支撑”建设。整合各类网络管理服务资源，将信息化管理向乡镇村延伸，年底完成乡镇一级信息化平台建设，大泉湾乡网上办公试点工作已全面启动。

八是加强基层干部队伍建设。注重增强乡镇领导班子整体功能。选优配强乡镇（街道）领导班子特别是党（工）委书记。选配少数民族聚居乡镇（街道）党政正职时，把政治坚定作为首要条件，把“双语”能力作为必要条件，定期开展党性教育、“双语”集中培训。在乡镇机关设置主任科员、副主任科员岗位，提升干部上升空间，做到专编专用，严禁市级机关变相占用乡镇编制。加强基层党组织书记队伍建设。实施“能人治村”计划，选优配强村（社区）党支部书记，建立国家干部选任村党组织书记激励机制，研究出台《XX市市直机关、乡镇站所干部担任村党支部书记激励选聘办法》，逐步实现村党支部书记队伍的职业化、专业化，按照正职1：2、副职1:1的要求储备村（社区）后备干部。乡镇（街道）科级非领导职务指数优先向村（社区）党组织书记倾斜。注重从村（社区）党组织书记、农民身份的村“两委”班子成员等人员中考录乡镇（街道）公务员，9名优秀村党支部书记、社区干部考录为乡镇（街道）公务员。按照“每100户配备1名干部”的要求，公开招聘260名社区工作人员。落实村民小组激励措施，现有村民小组长均享受市财政转移支付村干部报酬。在村级组织设置专职党务工作者，加强（社区）党组织专职党务、宣传思想文化干部队伍建设，由乡镇（街道）委派机关、站所党员干部或由大学生村官中的党员担任，逐步实现村（社区）党务、宣传思想专干职业化、专业化。做好农村基层党员干部培训。依托远程教育平台及“访惠聚”工作组力量，对农村党员干部开展分层次、分批次、分类别的培训。积极做好村级骨干培训，选派100名村级骨干参加自治区、地区和XX市专题培训班。开展“双语”干部培训班、宗教事务与宗教管理专题研修班、“两文件一条例”专题培训班、软弱涣散基层党组织培训专题培训班、基层干部赴延安开展党性教育培训班17期。加强大学生队伍建设。修订下发《XX市大学生村官管理办法》，现有83名村官全部进入村“两委”班子，健全大学生村官培养使用机制，党委书记为大学生村官主要培养联系人，指定1名班子成员为直接培养联系人，所在村（社区）党组织书记为具体培养联系人。通过以会代学、以干代学的方式加强村官队伍的培养，安排8名大学生村官参加自治区组织的后备骨干培训班。多方位畅通就业渠道，加大对任职期满的大学生村官二次就业、创业扶持力度。市财政为村官购买各类人身及伤害保险。