一方面，社区服务工作人员的年龄过大，年轻人，特别是高素质的年轻人比重过低。受过高等教育，有较高文化素质、心理素质和身体素质的年轻人多不愿从事低收入的社区服务工作。许多工作人员都是离退休或者下岗人员、再就业困难人员、转业人员等，志愿者就更少了。总体上，专业的服务能力不高，居委会干部的代表是“大妈”，真正接受过社区服务方面的技能培训的年轻人还相当少。 

问题三：社区服务的投入很不足 

资金的短缺，人才的缺乏，以致服务水平低是社区服务中普遍存在的问题，许多的基层领导仅仅是为了应付上级检查又不得不打出推出一些社区服务，或者打起一些招牌。有些地方的社区服务中心来利用自己的设施如房屋，收着房租过日子，不思如何服务。 

除开投入不足的问题，不同地区、社区的投入也差别明显，如中心城区的社区服务设施就远多于郊区（农村且不论）。但总体上，我国的社区服务公共设施相对陈旧，数量和质量都远远不能满足居民必需的基本服务需求。新修的居住小区大多有一定的基本服务设施，如锻炼用的器材、游泳池等，但是许多都是宣传用的噱头，真正可供日常使用的未必很好，如晨练、晚练的跑道、一些普通的运动设施等都未必佳。公共资源投资的设施就更是不够了。 

另外，社区服务还存在管理未能发挥合力等问题，但笔者研究有所不及，仅简述。以前的社区，追求“麻雀虽小，五脏俱全”，这种体制容易造成大量资源重复消耗，建设的重复率过高，利用率过低，各部门间，各社区间没有实现充分整合。市场经济条件下，资源应该得到最优化的配置。 

针对以上问题，笔者特对提升社区服务的水平提出以下建议： 

建议一：调整社区服务工作与政府的关系 

政府部门的角色应该包括对社区服务工作进行指导，但具体操作的工作主要就应该由社区居民自主去完成，自我服务，这样才能科学地定位需要社么服务和进行什么服务。当然，这还急需发展这需要政府和公众等全体社会组织和个体的共同实践和理论界的研究支持。 

首先，要彻底改变目前社区服务中社区服务中心挂靠政府部门的机制，社区服务机构要逐渐与政府部门脱钩，做到政社分离。只有这样各司其职，才能适应居民多样化个逐渐个性化的需求。社区服务的自主化才能让居民自愿地建立起来公民化的组织，这样的组织才有蓬勃向上的生命力。社区服务社会化、多元化也有利于服务组织之间的充分竞争，而不是像从前那样依靠政府权力垄断服务，或者低效服务。也只有竞争。才能有助于树立和提升服务机构和服务人员的服务意识和服务观念。