(六)推进财政改革,逐步构建公共财政基本框架。为了构建区乡(镇)地方公共财政基本框架,一是组织实施了区级国库集中收付制度改革,将所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理。区级国库集中支付中心于2003年3月*日正式运行,纳入支付中心核算的单位***户,全年办理业务*****多笔,支出业务发生额近*****万元。同时,清理核销了各单位开设的银行账户***个,财政资金支出得到有效的事前监控。二是进一步规范和完善了乡镇财政管理体制。根据“乡事乡办、乡财乡理、权责结合”和区乡两级“共谋发展、共同受益”的原则,确定了“划分税种、核定基数、递增包干、超收全留”的区对乡镇财政管理体制,合理划分了乡镇收支范围,核定了收支基数,根据各乡镇经济发展水平和区域位置等因素,分别确定了增长比例。在此基础上,实施乡镇国库集中收付和集中代理会计核算改革,对乡镇行政事业单位在金融机构的开户进行了清理、核销,所有财政性资金全部转入乡镇财政开设的统一账户,实行“零户统管”。目前全区各乡镇的国库集中支付中心已经启动运行。三是推行政府采购,建立健全政府采购体系,扩大政府采购范围和规模,新增了“区级行政事业单位汽车定点加油”等采购项目。全年进行公开招标**次,涉及项目预算金额***万元,实际采购金额累计***万元,节约资金***万元,资金节约率**.*%。
四、存在问题和今后工作要求
1、深入实际调查研究不够。成天被矛盾困扰,事务缠身,难以从繁杂的事务、群众来访接待、解释中解脱出来,到农村和基层深入调查研究还显得不够。
2、调动分管部门领导的积极性不够。有时在调查问题和了解矛盾时,主动处理解决,充分调动和发挥班子成员的工作积极性还显不够。
今后将以身作则,带头垂范,进一步贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委全会精神,学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《行政监察法》和《行政许可法》等党纪政纪条规,严格执行《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》;进一步明确和落实领导集体和领导个人党风廉政建设责任,加强对分管部门的领导,提高领导干部廉洁自律的意识;进一步转变政府职能,创新政府治理模式,营造宽松的发展环境,切实提高行政效能,保障公民、法人和其他组织的合法权益。