二、存在的问题
(一)“双随机”抽查虽然能打破属地监管所致的执法人员相对固定的模式,有效防止了“任性”检查情况的发生,但由基层监管任务繁重,被抽调单位人少事多,疲于应付,加之经费保障不足,交叉抽查成本也是问题。
(二)抽检抽检信息公开已成监管常态,但在实际工作中,上级相关业务处室对各项工作又有特别要求,州、县级公开难度大。
三、建议
(一)区分经济条件和地域环境的不同开展大随机和小随机抽查。对于经济基础好、交通便利的地区,可以由省、州局组织开展双随机,对于经济不发达、交通偏远的地区,可以把随机范围缩小,由县局组织,可以极大减少检查成本。
(二)建议国家总局、省局及时开发完善企业信息诚信系统。进一步提高双随机工作的信息化程度和透明度,实现用制度确保公平的目的。
双随机一公开工作总结
常德市工商局采取随机摇号的方式,在常德市纪委派驻市工商局纪检组的监督下,通过湖南省工商局信息化系统进行了企业公示信息定向抽查。结合常德市今年企业公示信息工作现状,将移出经营异常名录企业按30%的比例抽取,20xx和20xx年度未年检、2013和度未年报的企业按50%的比例抽取,共抽取企业167家。采取书面检查和实地核查的方式,逐一进行检查,及时将抽查结果予以公示,并记载于企业名下,向社会公示率为100%。目前,全市抽查工作正在有条不紊的进行,已建立健全了市场主体目录库,已录入企业32009户,农民专业合作社3306户,个体工商户181794户。
该局定向抽查工作主要是上半年对企业存款状态及经营信息进行定向抽查,下半年对非融资性投资的担保市场主体公示出资信息进行定向抽查,同时做好委托第三方专业机构协助抽查的政府购买服务工作;不定向抽查主要做好20xx年度企业年报公示信息抽查及企业即时信息公示工作。我局确定今年第一次定向抽查时间为4月11日至5月28日;不定向抽查时间为7月1日至10月20日;第二次定向抽查时间为10月20日至11月20日。
对于企业的抽查结果,该局采取如下措施:一是及时公开。抽查结束后,按规定将抽查结果在全国企业信用信息公示系统(湖南)统一公示,并记载于企业名下。二是列入经营异常名录。检查中发现企业公示年报信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,或者通过登记的住所或经营场所无法取得联系的,依法将其列入经营异常名录并予以公示。三是处理移送违法行为。检查中发现企业其他违法线索的,依法处理或按规定及时移交相关执法部门。