3.完善储备制度,努力做到“丰时收储、歉时投放”。进一步完善中央、省、市三级储备制度,扩大肉、糖储备规模,增长小包装粮油等储备品种。尚未建立处所储备的县市区要尽快建立,已经建立的要持续增加品种、扩大规模。摸索建立商业代储制度,领导和勉励企业保持适当库存程度。研究设立市场应急专项资金,用于组织急需商品生产、区域间调运、紧急进口等。加快储备基础设施建设，增强储备能力。

4.积极造就一批大型流通企业。通过股权置换、资产收购等方式,对国有流通企业资源进行跨区域整合,争取用3年左右时间,组建造就1-2家国有控股大型流通企业团体,施展龙头带动作用,加强市场供给保障和调控能力。各县市区要根据本地实际,不断探索，积极配合，同时要进一步支持中小流通企业发展。

5.尽快实行商业与工业用电、用水同价政策。要对列入国家鼓励类的商业用电与工业用电同价政策，切实减轻商贸流通企业负担。

(四)精心组织，大力实施市城区“市场建设年”活动

1.为力争把我市建设成湘粤赣省际区域商业中心打下坚实基础，一是要认真实施全市市场建设三年行动计划，积极精心组织开展好20XX年市城区市场建设年活动。按照“两城”建设的新要求，坚持以市场为导向，以企业为主体，以政府推动、政策扶持为助力，全面实施规范新建、改造提升和淘汰落后相结合，加快专项市场建设，在市城区及郴州大道沿线重点建设好1个现代农产品批发中心、汽车、工程机械、建材等5个大型专业市场，步步高商业广场、东风商业广场等6个大型商业综合体。二是要进一步加大力度，强化措施，抓好市城区农贸市场提质改造，全面实现农贸市场净菜化。

(五)创新手段，强化消费扩展效应

1.引导支持品牌展会，带动相关行业消费。立足自身经济、区位、产业优势和消费特点，支持引导有关单位选准主题，丰富内容，大力办好以各类商品促销为内容的展会，特别是一些与人民生活密切相关的各种展销活动，以拉动内需扩大商品消费。要依托现有基础，着力培育支持一批特色鲜明、主题突出、专业性强，并具有较强影响力的品牌会展活动。到目前为止，我市举办了大大小小的汽车展销数起，至9月份为止，我市共销售汽车10800台，乘用车辆销售额达到21.8亿元，同期相比增幅为9.3%。

2.丰富节庆展销活动，扩大商品消费。利用节假日消费集中的特点，积极组织融商、旅、文等为一体的大型“购物节”、“促销节”等综合性活动，鼓励支持零售企业开展优惠让利促销活动，营造节庆氛围，延长营业时间，促进商品销售。截至9月底，我市城区各大商场销售额为49242.256万元，与上一年度同期相比各大商场销售额增幅为17.4%。同时要鼓励举办地方产品跨省推介展销、名特优新产品展销、联展活动，为消费者购物提供方便快捷的“一站式”服务。积极举办特色农产品“对接会”、“推介会”、“采购会”和特色商品节，促进农商对接，降低交易成本。配合“万村千乡市场工程”和“家电下乡”工程，积极开展“供应商与承办企业对接联销”、“家电下乡联展”活动，举办“旧货交易周”，通过以旧换新，扩大家电产品销售。结合休闲、旅游消费特点，与有关部门联手，举办各具特色的系列活动，形成会展、购物、旅游、休闲消费的叠加效应，带动交通、餐饮、住宿和商业消费。大力推介“山水旅游节”，利用地域资源如山区漂流、温泉、喀斯特地形举办旅游活动，充分发挥旅游在第三产业中的重要作用来打造假日经济和旅游经济。