省委“三项机制”刚柔并重、相互配套,是一个科学的有机整体,既有正向激励,也有反向倒逼,是解决为官不为、懒政怠政、廉而不勤等问题的一套组合拳。“三项机制”精准指向干部干事创业能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题,为广大干部鲜明地树立了用什么人的导向和不用什么人的导向,确保干部队伍始终处在活水良性循环状态,为我们今后进一步加强领导班子和干部队伍建设提供了基本遵循。
制度的生命力在于执行。省委出台“三项机制”后,市委高度重视,及时召开常委会,专题学习传达,研究制定相关配套措施和具体细则,确保“三项机制”在西安可操作、能落地、见实效。在具体贯彻落实中要注重把握好三个方面原则。一是坚持对标省委,增强思想行动自觉。西安作为省会城市、副省级城市,要以更加强烈的政治责任感和使命感,在对标省委、落实省委决策部署上,走在前列、作出表率。要深化学习认识,把贯彻落实“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容,采取集中学习、专题研讨等形式,引导各级干部统一思想认识、吃透精神实质、把握核心要求。要坚决贯彻执行,对省委“三项机制”中明确提出的具体措施,全面承接、全面覆盖,不搞变通、不打折扣。二是坚持实事求是,突出西安特色。要注重综合运用我市较为成熟的年度目标责任考核结果,不另起炉灶重新设置考核体系,避免重复考核、多头考核,确保导向明确、标准清晰。在激励鼓励方面,要注重对干部的关心关爱,充分保障广大干部职工应有权益,特别在干部选拔任用上,对连续获得优秀等次的区县、开发区和市级部门给予倾斜,最大限度地调动和激发干部干事创业的精气神。在能上能下方面,要明确下的标准和情形,特别是对在五项重点工作、扶贫攻坚、城市治理、亲商助企等中心任务中,措施不实、落实不力、发生重大问题,被问责追责的要划出硬杠杠,坚决调整。在容错纠错方面,要区分好失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,让敢担当、敢创新的干部抛开顾虑轻装上阵。三是坚持问题导向,突出务实管用。结合西安领导班子和干部队伍建设现状,要聚焦到解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力、工作平庸、不适宜担任现职”等问题,使目标更加集中、重点更加突出、内容更加具体。要进一步健全完善目标责任考核制度体系,加大考核机制科学化、规范化、常态化研究,注重日常考核、动态监控和结果运用相统一,全面、客观、准确评价干部,将干部干事创业的激情和活力转化为西安在全省“扛重头、挑大梁、走在前”的动力。