解读李克强总理政府工作报告全文(中英文版本)(9)

工作报告2018-06-07王新老师

用居住证制度绑定社会福利

报告原文:深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。

经观说:早在2014年,政府工作报告确定了“3个1亿人”的城镇化数量级,两年后,对城镇化居民的社会福利做出更细致的指引,强调用工作居住证完善社会福利,增加归属感和安全感,乐业之后,才会更愿意安居。

绿色建筑建材、钢结构和装配式建筑

报告原文:积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。

经观说:房地产去库存惠及的上下游产业实在太多,政府工作报告首次提及发展钢结构建筑,指向建筑品质的同时,也对消化钢铁行业产能提出要求。但钢结构的造价较钢混高,广大开发商还得算算账。

二手车与新能源汽车

报告原文:活跃二手车市场,加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。

经观说:2015年1-12月,全国二手车市场累计交易量941.71万辆,相比2014年微增2.32%,累计交易额5535.40亿元。目前我国二手车交易中,正常水平的跨区域流通比例约为20%左右。不过由于各地的限迁,这个比例被认为压缩,在未来还有上升的空间。

国家发改委等十部门此前出台的《关于促进绿色消费的指导意见》中提到,到2020年要实现新能源汽车的广泛应用,利用既有停车位参与充电桩建设。发改委在《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》也要求到2020年全面新增集中式充换电站超过1.2万座,分散式充电桩超过480万个,以满足全国500万辆电动汽车充电需求。以科学引导电动汽车充电基础设施建设,促进电动汽车产业健康快速发展。

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