重大工程和项目，创新为要

复旦大学脑科学研究院院长、上海医学院药理研究中心主任马兰代表说：认真阅读了“十三五”规划纲要(草案)以后，我的感想是，在“十三五”规划纲要(草案)中，科技创新处于前所未有的重要位置上——实施创新驱动发展战略被放在了“十三五”规划纲要(草案)的第二篇，也就是在分类项的最前面，这体现了创新在国家发展中的核心地位。

马兰代表说，“十三五”规划纲要(草案)更加注重基础研究和原始创新以及颠覆性技术创新，提出了一系列强化科技引领作用、深入实施创新驱动发展战略的措施，比如在“十三五”期间要启动一批体现国家战略意图的重大立项。在部署的六项重大科技项目中，包括脑科学的研究项目，这让我们在这一领域工作的研究人员深受鼓舞。

“十三五”规划纲要(草案)中新提出科技创新2030-重大项目，涉及15个重大项目、重大工程，包括航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算机、脑科学与类脑研究等6个科技项目和种业自主创新、智能电网、天地一体化信息网络、智能制造和机器人等9个工程。

而在重大人才工程建设中，突出“高、精、尖、缺”导向，旨在发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才和高技能人才队伍，包括引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才，每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，在全国建成一批技能大师工作室、培养1000万名高技能人才。

东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠代表表示，“十三五”规划纲要(草案)对我国推进高校改革，加快人才强国战略的步伐，提出了创新的理念和对策，具有前所未有的导向作用。未来社会供给侧结构改革应把人才有效供给放在首位，加快分类、分流，创建协同创新平台，聚焦人才培养和社会改革，优化人才成长通道，加快培养紧缺的技术应用型人才，努力培养具有高等教育背景的新一代“中国工匠”。

推进经济转型升级，战略性新兴产业是主力

在推进经济转型升级方面，“十三五”规划纲要(草案)将一批重大工程项目分布在农业、高端装备、战略性新兴产业、信息化、新型城镇化、特殊类型地区、海洋等方面。

比如，在战略性新兴产业发展方面，将推出8大行动：既包括将5G、先进传感器和可穿戴设备等打造成新经济增长点，也包括加速推动生物技术大规模应用，加速全球北斗导航卫星、遥感卫星商业化应用，还提出了“新能源汽车累计产销量达到500万辆”等目标。