李克强2016年政府工作报告关于经济新动能解读

“十三五”开局之年，在全球经济进入深度调整的大背景下，中国经济运行也面临巨大挑战：经济增速放缓，出口负增长，投资、工业下行势头仍在延续。

虽然传统动能在持续减弱，但仔细观察不难发现，经济增长的新动能从过去的点点滴滴不断积聚，正逐渐形成一股趋势性力量：消费已取代投资和出口成为经济增长第一动力，撑起了经济“半壁江山”。

超预期!在评价新动能的力量时，国务院总理李克强用到了这三个字。他说，“‘新经济’初步形态已形成，对就业支撑超预期。”

事实上，“超预期”的不只是新经济对就业的支撑，“新经济”所代表的新动能正以其强劲的发展势头，成为中国经济成功转型的最大引擎。

正如全国政协委员、清华大学教授李稻葵所说，“可以预见，当前以创新驱动为代表的经济发展方向，必将持续催生中国经济的澎湃动力。”

3月2日下午，刚刚到达北京的全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林拿出一包提案对记者说，“今年是我在政协履职八年来提案最多的一年，今年数量多是因为转型任务重。”在迟福林看来，助力中国成功转型闯关的最大王牌是服务业的高速发展。

“十二五”期间，服务业的发展可谓超预期。在最近的三年里，服务业每年都在跨越一个标志性的时点：2013年，服务业占GDP比重首超工业;2014年服务业占比升至48.2%，提前一年完成了到“十二五”末提升至47%的目标;2015年服务业占比突破50%，撑起经济“半壁江山”。

在服务业高速发展支撑下，去年城镇新增就业人口逾1300万，远远超过1000万的预期目标。

“‘新经济’初步形态已形成，对就业支撑超预期。”李克强总理在今年2月24日召开的国务院常务会议上如是说。当天的会议以新能源汽车为主要议题，总理在会上重点阐述了新经济、新动能。

李克强曾用“咄咄逼人”来形容新动能的发展，在他看来，就业超预期，“双创”、简政放权等改革带动的新业态增长，服务业快速发展，以及消费对增长贡献的作用，都是鲜明的例证。