全国两会关于房地产新政策,两会对房价的影响(2)

工作报告2018-06-06三水老师

目前来看,政策虽然密集,但我认为主要有四个问题。

第一,地方救市政策有一点病急乱投医,部分城市还出现政策“一日游”,即尚未实施已被取消的情况。比如广州的“跨区首套”契税优惠政策近日被暂停实施,特别典型的则是沈阳零首付政策。去库存固然重要,但不能为了去库存而埋下更大的隐患。目前首付已经调到20%,我认为调到10%也未尝不可,但绝对不能采用零首付方式,更不能把零首付方式用在刚毕业的大学生身上(沈阳被叫停新政对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的,实行“零首付”政策),这就相当于美国次级贷的中国版,甚至比美国来的更加激进。

第二,政策当中行政干预较多,市场化手段偏弱。比如各地都提到收购商品房做保障房来去化库存,这种模式就存在巨大的寻租可能,也是对社会资源的巨大浪费,并且程序上也存在一定瑕疵。

第三,目前政策仅限于供给和需求两端,对开发商的实际支持并不明显。特别是在三四线城市,目前开发企业做项目大多亏损,但政府在税费方面却未能给予任何减免。而之前我多次提到的暂停预缴企业所得税和土地增值税,也没有任何一个地方政府跟进。让这些城市的开发企业在赔钱的情况下,还要预缴土地增值税和企业所得税,情何以堪。

第四,从当前情况来看,强者恒强,弱者恒弱的局面并不会因为政策而改变,也就是说政策改变不了市场。政策只会让供求关系平衡的市场更加活跃,但无法令供远大于求、市场低迷的城市一夜之间改变供求关系。地方政府千万不要认为,今天就可以靠行政手段改变市场。

相信两会之后,还会有一系列政策出台,我的意见还是希望政策能更加市场化。

建议一,对于房贷利息抵扣个税应加快进程,尽快出台。该项政策对中端以上的房屋去化起到举足轻重的作用。建议二,部分城市应在供给侧马上暂停土地供应。既然供求已经完全失衡,就不要抱有侥幸心理。土地去化周期超过5年以上的城市,我建议都应该暂停当前土地供应,等到市场供求趋于平衡之后,再行恢复。建议三,还要多考虑企业的相关利益,特别是在三四线问题城市,暂停预缴土增税和所得税应该是这些城市地方政府首先要去做的事情。

毋庸置疑,从2015年开始,中国房地产市场已经变成了“政策市”,在整体市场供大于求、在房地产行业对经济增长起到至关重要的状况下,政策必然会在市场中起到巨大推动作用,但还是要注意,市场的问题最终还要交还给市场自身来解决

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