(三)进一步抓实投资增长。项目是经济发展的载体，扩大有效投资依然是拉动我市当前和今后一个时期经济发展的第一引擎，务必千方百计争取支持，筹集资金，推进项目，以项目扩投资，以投资促发展。

千方百计争取投资。用好用活用足已争取到的重大政策，把准国家投资方向和重点，加强沟通衔接，争取更多项目列入国、省规划储备笼子，确保争取上级资金占全省份额的7%以上。加强市县联动，加大政府债券和专项债券发行力度，强化财政资金引导效能。大力招商引资，深入实施“娄商返娄”战略，积极筹备第四届娄商大会，强化产业链招商、点对点招商，有针对性地举办战略性新兴产业等专题招商活动，力争全年实际利用外资、引进市外境内资金分别增长13%和10%以上。有效激活民间资本，放宽准入门槛，出台鼓励措施，在产业发展、城镇建设、基础设施等领域，优选一批规模小、周期短、见效快的项目，采用PPP等新的融资方式吸引民资投入。

准确把握投资重点。紧盯国家七大工程和省政府“三大”重点，围绕基础设施、新型工业、新型城镇、生态环保、社会民生、现代服务业六大方向，对接六个“四年行动计划”和“融城战略”，优化投资结构。全年安排重大项目700个，年度计划投资500亿元，确保100个重大项目竣工投产、200个项目开工建设、200个项目加快推进。确定市级重点项目408个，总投资1285亿元，年度投资273.9亿元，其中，工业项目87个，年度投资63.7亿元;交通项目22个，年度投资41.9亿元;城建项目88个，年度投资65.1亿元;商贸物流旅游项目61个，年度投资48.7亿元;社会事业项目67个，年度投资22.4亿元;农业农村项目62个，年度投资32.1亿元。各县市区重点项目625个，总投资1612.4亿元，年度投资367.8亿元。同时，以谋划“十三五”为引领，认真研究国家的微刺激政策，加大包装力度，强化项目谋划的深度和广度，做到上级有投资倾向，我市有项目对接，确保全年储备项目200个以上，其中产业项目100个以上。

确保项目顺利推进。继续开展“项目建设推进年”活动，进一步强化“以项目看能力、以项目论英雄、以项目评业绩”的理念，在继续坚持“五个项目组”、“四个一批”、“五个一”项目建设机制的基础上，进一步强化抓实项目的针对性和有效性，紧紧围绕文化旅游、现代物流、钢铁后续产业、健康服务业、资源循环利用产业及交通、工业地产等事关娄底发展命脉的重大项目，实行“三专”服务和调度，以钉钉子的精神推进项目建设，着力优化投资环境，构建项目审批“绿色通道”，以“保姆式服务”营造项目建设环境。依法严肃查处敲诈勒索企业的违法犯罪活动，毫不手软打击无理刁难、拦路堵门等不法行为，对“三强”行为及其背后的保护伞，对聚众闹事、寻衅滋事、干扰破坏重点项目建设的人和事，坚决做到露头就打、除恶务尽，切实解决征地拆迁难、项目审批难、施工环境差等问题。