审计、统计、档案、保密、人防、地震、老龄、外事侨务、科普、民族宗教、地方志等工作得到加强，工会、共青团、妇女儿童、科协、对台、贸促会、红十字、残联、社科联、住房公积金等各项事业取得新进步。

各位代表，过去的一年，全市上下同心协力、同舟共济、同甘共苦，顶住了压力、化解了危机、确保了稳定、推进了发展。这些成绩的取得，是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协、娄底军分区有力监督、鼎力支持的结果，是全市父老乡亲和社会各界攻坚克难、团结奋进的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、政协委员，向全市父老乡亲，向广大干部职工、政法干警、驻娄解放军和武警、消防官兵，向各民主党派、工商联、人民团体，向所有关心支持我市发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还面临着一些困难和问题：一是增长速度放缓，财税收入等个别指标未实现预期目标，经济增长面临更大压力;二是结构调整阵痛显现，企业生产经营困难，加速转型面临更大压力;三是宏观调控趋紧，增长动力不足，可持续发展面临更大压力;四是各类经济风险逐步显现，资源产业发展中历史欠账仍然较多，维护稳定面临更大压力。与此同时，开放合作意识不强、工作作风不实、发展环境不优等问题仍然突出。对此，我们将高度重视，认真加以解决。

二、2015年工作任务

2015年，既是我国全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是检验我市“十二五”规划完成情况、六个“四年行动计划”推进成效的收官之年，更是我们面对经济发展新常态，务必坚定信心，把握机遇，应对挑战，进一步抓实转型发展、社会稳定、改革创新的关键之年，做好今年政府的各项工作意义重大而深远。在此关键时期，信心比黄金更重要。我们的信心来自于日益显现的区位优势，全省“一核六轴”空间布局我市占据其二，加上交通路网的完善、重要物流节点城市的定位、重大产业项目的布局，我市由概念上的“几何中心”一跃而成为名副其实的交通枢纽、流通中心;我们的信心来自于日趋完备的产业基础，随着汽车板、湘中国际物流园等一大批战略性新兴产业投产达效，农机、煤机、电子陶瓷等特色产业的提质增效，新的增长点正在不断形成;我们的信心来自于趋于坚实的发展平台，娄底城镇带建设进入省级规划，融城战略加快推进，各类园区快速发展，发展空间进一步拓展;我们的信心来自于坚强有力的政策支持，资源型城市转型、两型示范片区创建、产业特色县建设等方面争取的重大政策支持，将为我市发展注入不竭动力;我们的信心来自于全市人民更加理性务实所形成的强大合力，在应对各类风险和各种矛盾中，我们经受了锤炼和考验，对娄底未来的发展、对我们每个娄底人自身的事业与发展，大家决不会再盲目，而一定会更加理性、更加务实、更有合力。我坚信，只要我们全市上下精诚团结，充满信心，理性认清市情、准确把握机遇、充分激活潜力，就一定能够在困境中化危为机，就一定能够在发展中赢得先机。