在经济社会发展和政府工作中,我们清醒认识到还存在一些问题和不足,主要是:经济规模不大,产业特色不鲜明,企业自主创新能力不强,市场机制作用发挥不充分;城乡区域发展差距较大,社会事业发展欠账较多,农民增收特别是贫困地区脱贫致富任务艰巨;发展环境和生态环境还存在不少问题;政府效能有待提高,有些公务人员对经济发展、作风建设新常态还不适应等等。对这些问题,我们将加大改革创新力度,采取综合措施切实解决。
二、2015年工作安排
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面谋划“十三五”规划的奠基之年。我们发展的外部环境和条件正在发生深刻变化,但处于大有可为的黄金发展期没有改变。从战略层面看,国家强力推进“一带一路”和长江经济带战略,明确支持长江中游城市群和武汉城市圈建设,我市在区域发展格局中的战略地位更加凸显。从政策环境看,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,更加重视向中西部倾斜,特别是随着一系列改革措施的落地,将进一步释放改革红利,更好地促进经济社会持续健康发展。从城乡区域看,我市城乡区域发展不平衡,通过推动基本公共服务均等化拉动经济增长的空间和潜力很大。从社会需求看,信息消费、健康养老、文化娱乐、体育健身等消费热点持续升温,蕴含着巨大的增长空间。从产业升级看,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,为我市加快产业升级提供了宝贵机会窗口。从自身发展看,我市总体发展不够,但历届市委、市政府克难奋进,打下了良好的发展基础,凝聚了强大的发展气场,有利于我们在经济发展新常态下实现弯道超越。同时,由于后发而保存良好的生态优势凸显,有利于我们吸引集聚人才、资本、技术等核心要素。只要我们发挥新优势,抢抓新机遇,适应新常态,实现新作为,就一定能够创造出一个大有作为的经济社会发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、全省经济工作会议和市委四届四次五次全会的部署,坚持“效速兼取、去稳竞进”工作总基调,牢牢把握市场、绿色、民生“三维”纲要,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放在更加重要位置,狠抓改革攻坚,推进法治建设,突出创新驱动,加强民生保障,全面完成“十二五”规划任务,在推进省级战略咸宁实施中加快实现绿色崛起。