(二)加快小孟工业园区建设,在推进工业强区建设中创先进、争优秀、转作风、树形象
栗战书书记、赵克志省长在贵阳调研时要求,贵阳市作为贵州的省会城市,要成为贵州经济社会发展的“火车头”,我们国家级经济技术开发区要成为“火车头”的“发动机”。为破解空间发展受限的难题,实现又好又快、更好更快发展,我区成功托管了花溪区陈亮孟关片区17平方公里的土地,启动了“小孟装备制造业生态工业园区”建设。在园区建设中,我们牢牢把握项目这个牵引园区经济发展的“牛鼻子”,广大党员干部奋晴天,战雨天,不断加快园区开发建设。一是党员领导干部带头狠抓园区建设。小河区把园区作为党员干部创先争优的主战场,结合“四帮四促”活动,成立了47个重点项目服务队,实行“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”,区四大班子领导多次深入园区走访调研,帮助协调解决园区建设中遇到的困难和问题。目前,园区47个工业项目全部由区领导领衔包保,每天都会有1名区领导或园区办领导视察工地,现场帮助协调解决问题,对口服务,园区已经成为党员干部尽职责、抓发展、争先进的“责任田”。在2015初凝冻期间,区委主要领导多次到园区建设工地,帮助协调解决电力、煤油等园区建设的急需物资供应;2015春节期间,区委主要领导作表率,靠前指挥,与工程建设者共吃夜饭,党员干部放弃休息,坚守岗位,与施工人员奋战在建设一线,确保了园区建设不停工,企业生产不停产,用党员干部的辛苦指数换来了工程建设的顺利推进。二是确保园区实现和谐拆迁。为啃下征地拆迁这块园区建设的“硬骨头”,园区专门成立了一支50名党员干部组成的城市管理综合执法队伍,全天候24小时进行巡查和值守,坚决遏制抢建违法建筑的势头。在拆迁过程中,园区办的党员干部与建设、国土、规划等部门的党员干部一起,“5加2、白加黑”,走千家,不怕磨破鞋帮子,串万户,不怕说破嘴皮子,广泛深入村寨、深入农户家中,面对面向群众宣传教育,细致入微地做好群众的思想工作,积极帮助他们解决实际困难;王武村、翁岩村等园区内的村党组织负责人率先垂范,组织党员带头签订拆迁协议,有力维护了辖区社会稳定。去11月以来,小孟园区征地近3000亩,拆迁农房3万平方,超过过去1的工作量,零上访、零群体事件,实现了“温柔拆迁”、和谐拆迁。三是建立项目推进的工作机制。园区广大党员干部按照区委“工作项目化、业务标准化”的要求,积极创新工作方式,严格落实挂图作战、深度拓展服务内涵。走进园区办,首先映入眼帘的就是墙壁上的电子大屏幕,项目内容、计划、进度历历在目,责任单位、工作人员一清二楚。园区对每个项目都倒排工期,提前安排3个月的月计划,当月要落实周计划,每周一公告上周进度、修订当周计划。园区还对正在实施的项目进行了逐个梳理,编制了《小孟工业园项目推进情况表》,针对每个项目存在的问题,明确责任人和完成时限,并根据实际倒排工期督促建设单位和施工单位按期施工,从而形成了加快园区建设的倒逼机制。四是为园区项目提供“保姆式”服务。为了将材料收集、等待审批的无效时间“挤干榨尽”,园区党员干部都主动上门联系,超常规工作,变“直线串联”审批为“平行并联”推进,变“直线”的被动审批为“交叉”的主动服务,所有承诺时限比法定时限缩短30%以上。园区还设立了项目服务日,每月定期在区政务服务大厅集中为企业办理相关手续,主动为企业服务,最大限度地缩短手续办理的审批环节和时限,提高工作效率。在广大党员干部的共同努力下,贵州讯发烟胶项目从取得用地到顺利开工,仅用了三十天;凯沃重工机械项目从签约到进场,仅用了十五天;贵州险峰机床异地技改项目从洽谈到入驻,只用了七天……园区先后引进和发展了中国普天现代物流装备制造、凯沃重工汽车、盘江煤电等一批装备制造业的大项目、好项目,形成了开工建设一批、签约储备一批、重点追踪一批的招商引资可持续发展的良好态势。到2015,园区基础设施建设将实现“八通一平”;到2015,将新增工业总产值350亿元,新增工业增加值85亿元。届时,“小孟工业园区”将成为基础设施完善、产业配套较完整、产业链条较长的西南地区乃至中西部地区重要的装备制造业基地。 五是大力发展农村村级集体经济。为解决农民在失去土地后的后顾之忧,园区与辖区的小孟社区党委一道,一手抓项目推进,一手抓农村基层党组织队伍建设,积极扶持和壮大村级集体经济,努力实现“让农民变股民”。先后指导和帮助周家寨村、翁岩村成立了贵州群智投资有限责任公司和贵阳展源众益服务有限责任公司,公司由村集体和村民以土地或者现金的方式入股,村党组织书记通过合法程序选聘为公司负责人,组织公司参与园区项目工程建设,并投资建设标准化厂房,享受省、市、区的鼓励扶持政策,产生收益后,村民按股分红。目前,翁岩村标准化厂房和周家寨村标准化厂房都正在积极建设当中。通过采取村集体入股30%以上参与拆迁工作,发展村集体经济,鼓励村民在家里办厂为企业做配套,为建筑工地做服务,让村民参与一些力所能及的物资运输、土石方开挖等劳务工作,农民收入得到增加,从而使农民充分享受到工业化和城市化带来的便利,实现了经济发展与民生改善良性互动、幸福指数与发展指数同步提升。