今年9月，双城市教育局曾在一份答复书中解释称，双城市开展全额事业单位养老保险“既符合国家法律、法规，又符合当前的趋势和形式”。尚志市的一位教师说，他每月要扣近200块钱养老金。

尚东教师：工资8%交的，比如说开2000块钱的话就的交160块钱，这个养老保险他说到退休之后返还，那返还的话钱都毛成啥样了。

黑龙江早在近十年前就在省内率先推广了试点。这些试点的地区，有的坚持至今，有的则出现反复。依兰县一位政府官员说：

依兰县官员：依兰他现在没收，不像有的地方收，2010年停了，原来省里按那个文件规定，让收就收，让停就停了。

出现反复的还有哈尔滨市，2005年哈尔滨市辖区实行养老保险试点，教师缴纳工资总额的8%，财政补贴22%作为养老金个人账户。2010年，哈尔滨政府发文废止了此前的缴纳文件。肇东市是这次教师停课维权最先开始的地方，也是黑龙江省养老保险并轨改革最先试点的地区，这笔钱每年都是一笔不小的数字，而且并不产生收益，令肇东市机关事业保险局长李振也感到困惑：

李振：2013年那就是大约是2000万左右。我们没实行缴待挂钩，要实行了，他就享受机关事业单位养老保险的待遇了，为啥没享受，就等到国家出台这个政策，咱们原来要想搞，有的说对，有的说错，说等一等国家很快出台政策，08年就说要出台政策到现在没出台。

其实机关事业单位养老保险并轨改革动议很早就被提出，只是迟迟未能在全国层面铺开，有媒体认为，原因在于可能导致“被并轨”的公务员和事业单位工作者待遇受损。开工没有回头箭，然而，后来者的步伐还是走的慢了些，影响了先行先试地区的信心。清华大学社会保障研究中心主任杨燕绥：

杨燕绥：从企业职工到机关事业单位并轨，这是必然的趋势，那么这个长期以来的试点，不能尽快完成顶层设计，就会使先行试点的地方感觉到他们在吃亏。吃了两笔亏，第一这笔钱没有正常增值，第二其他地方不缴费，这个地方缴费，那不就等于白交了么，吃亏了。这样时间越长，越觉得不公平，所以中国养老金的大并轨，必须按照时间表，尽快完成