增值税：扩大范围

　　营改增是财税改革的重点，也是在税制改革的首要工作。胡根荣认为，营改增是继1994年分税制改革、2007年所得税两法合并、2016年增值税转型改革之后，又一次重大的税制改革。

　　“营改增面临的问题是差别税制，也就是税率过多，以及不完全抵扣的问题。”一位财税系统人士透露。现在国内增值税税率有17%、13%、11%、6%、0%(抵扣、免征、退税)等几个档次。还有小规模纳税人的3%，面临的问题就是税率过高和档次过多的问题。

　　胡根荣认为随着营改增深入，更多行业被纳入增值税范围。由于各行业特点明显、行业差别较大，在税务征管方面存在较多难题，例如征税范围的确定、减免税政策、发票管理等。

　　一位专家告诉记者，其实现在税制改革都在进行中，比如在营改增的过程中，可能会在合适的时机进行消费税、资源税的改革。

个税：设立个人单一账号

　　十八届三中全会通过的《决定》提出，“逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制”。记者了解到，未来个人所得税改革将会设立个人的单一账号，也就是个人所得税的纳税账号，未来会逐步减少现金结算。

　　但是不少专家对于个人所得税的改革能够按照时间完成都持有怀疑态度。就个人所得税的问题采访了多位专家，他们都认为个人所得税的改革会放在最后一位。

　　财政部相关负责人也表示，财税改革中的两大难点就是房产税和个税。“有难度的原因不仅仅是税基、税率等税制方面的问题，主要原因是目前这两项税种改革缺乏完整的数据统计，这是改革推进的最大难度。”一位参与过税制研讨的专家坦言。

　　记者了解到，一份优化中国税制结构的材料就提及，中国现行的个人所得税效率低，不公平，调节功能差。上述材料认为，个人所得税改革首先要有利于公平，方便征管，能够遏制税收流失，还要同时兼顾效率问题。

　　今年两会期间，财政部部长楼继伟表示，下一步改革个税的方向是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制。在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平。

房地产税：房地合一

　　“全国人大正在起草房地产税立法草案，考虑将现有的房产税和城镇土地使用税合并，并将房地产税列为地方税种。”国务院发展研究中心研究员倪红日在财税论坛上表示。