法官常被助理“炒鱿鱼”

不到两年,主审法官刘艳丽已经换了3名助理,每次都是被“炒鱿鱼”,助理队伍的不稳定让她感到苦恼。

据了解,深圳常住人口1300多万,户籍人口300多万,各单位正式编制人员主要是以户籍人口为依据配备的。目前,深圳各法院政法编制严重不足,在案多人少的困境下,各法院均聘请了一大批聘用人员,一般占各法院现有干警人数的三分之一,多的甚至将近50%。

大批聘用人员分布在法官助理、书记员、司法辅警和行政文秘、工勤服务等多个工作岗位。杨曼丽在法院工作了近5年,是聘用人员中比较资深的法官助理,但工资比正式在编人员少了一大截,跟刚入职的新人没有差别。因此,法官助理走了一批又一批。

据盐田区法院政治部主任张明军介绍,以前法官助理待遇低、晋升渠道不畅通,根本留不住人,刚培养出一名助理,就因待遇低等原因走了。法官很大一部分时间花在培训助理上,牵扯了不少审判精力。近两年,辞职的聘用制法官助理、书记员等共计有20余人,即使留下来的也很难安心工作,他们觉得干多干少一个样。

法官助理待遇提高一半

针对聘用人员管理存在的这些突出问题,2014年,盐田区法院在分类管理政法专项编制人员基础上,继续深化改革,推进聘用制人员分类管理制度改革。

盐田区法院规范聘用制人员入口,建立有针对性的教育培训、科学有效的考核奖惩等制度。严格按照岗位条件和要求招聘和使用人员,加强对聘用人员工作绩效的考核,将考核结果与级别晋升、岗位工资等挂钩。

人事制度改革历来都是最难的,牵一发而动全身,除了法院,还牵涉人事、编制、财政等方方面面,单靠法院一己之力,即便改革能启动,效果上也必定大打折扣。盐田区法院的改革得到盐田区委区政府和深圳中院的大力支持。

张明军介绍:“如今盐田区法院聘用人员的整体工资待遇提高23%,聘用制法官助理等重要审判辅助岗位人员的工资水平提高近50%,聘用岗位的吸引力明显提高,队伍的整体稳定性大大增强。”

据统计,聘用人员制度改革前一年,盐田区法院辞职的聘用制法官助理共计12人,但从去年10月改革实施到现在,只有1人因考上其他单位公务员辞职。

改革后,法官可考核法官助理的工作绩效,考核结果作为助理等级晋升和待遇增长的主要依据,聘用制法官助理的积极性提高,人均跟案数同比增长近20%,工作责任心大大增强。