三、滋生党的作风问题的原因
我们党历来高度重视作风建设,毛泽东同志在党的七大上就把密切联系群众的优良作风作为中国共产党区别于其他政党的显著标志之一,建国前夕又提出了作风建设的“两个务必”。2001年江泽民同志在党的十五届六中全会上创造性地提出了“八个坚持、八个反对”的党在执政条件下的作风建设体系,2007年十六届中纪委第七次全会提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好执政风气。当前在作风建设特别是工作作风中存在的问题,既有复杂的外在原因,又有深刻的内在原因,也有政策导向、制度设计等方面存在的缺陷,以下对党的作风建设存在问题的原因作简要的剖析。
学风不浓、学风不正。
内化于心,外化于形,思想是作风的基础,作风是思想的体现,思想作风建设是端正工作作风的根本。邓小平同志指出:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。一些党员干部强调工作忙,没有时间学习,忽视学习的直接后果是理论水平低、鉴别能力差、缺乏自我约束,是造成其工作作风与党的优良作风相悖的直接原因。一方面,政治素质不高,不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决工作中遇到的实际问题;另一方面,思想庸俗化,导致干部队伍中阿谀奉迎、弄虚作假的庸俗之风盛行。
经济体制转轨带来的负面影响。
市场经济在给经济发展带来巨大的推动作用的同时,市场经济所遵循的一些准则也给党风建设造成了一定的负面影响。市场经济的趋利性,引发“一切向钱看”拜金主义思想泛滥,追求利益最大化容易让一部分党员干部迷失政治方向,引发和滋生与民争利的不良行为。市场经济等价交换原则,渗透进公权力的行使过程,一些党员干部借机大行权钱交易之风。市场经济倡导竞争、追求效率的原则,使一些领导干部为了取得政绩不择手段,脱离实际需要大搞“形象工程”、“面子工程”。
不良的社会风气和负面官场生态的影响。
端正的党风对社会风气有较强的示范和导向作用,由于一部分党员干部党性不强、自律性较差,不良的社会风气对党风也有一定的负面影响。党员干部的工作和生活是在一定的社会环境中进行的,脱离不了官场作风、官场道德、官场规则所形成的官场生态,再加上一些党员干部不重视自身思想改造,一些党员干部的工作作风不正,偏离党的优良作风的正确轨道,内因在外因的影响下发生改变也就不奇怪了。
政绩考评不科学、治理腐败执行不力。