二、党的作风建设存在的问题

党的十八大之后，新一届中央领导集体郑重提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，带头弘扬党的优良作风。胡锦涛同志指出：“党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”解决党风方面群众反映强烈的突出问题，关键是从严要求、从严治党。“八项规定”从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面作出了严格规定，中央政治局在改进工作作风上为全党做出了表率。根据十八大提出的以良好党风带动政风民风的精神，省委参照中央的“八项规定”，结合江苏实际，从改进调查研究、解决民生难题、精简会议文件、简化接待工作、改进新闻报道、坚持廉洁从政等方面，对省领导进一步改进作风制定了新的十项规定。中央提出的“八项规定”以及随后省委制定的“十项规定”，一方面表明了高层领导率先垂范的高度自觉，强调要求别人做到的自己首先做到;另一方面客观地反映了当前作风建设中存在的突出问题，指出了改进工作作风的努力方向和具体内容。工作作风是党的作风的重要组成部分，工作作风是党组织、党员干部在贯彻执行党的路线方针政策的工作中表现出来的一贯的态度和行为。当前反映在党员干部特别是领导干部工作作风上的问题，其表现如：

不注重深入基层调查研究，习惯于在办公室拍脑袋想主意。不虚心向基层群众学习，不尊重群众的实践创造，喜欢用固定的经验模式来对待不断发生变化的新情况新问题，导致事关民生的决策脱离实际、违背民意。

公仆意识淡薄，热衷于把时间和精力用在迎来送往上。只对上负责、不对下负责，头脑里只有升官晋级的观念。

缺乏事业心和责任感，在工作中不顾及群众的利益。把群众视为自己实现目标的工具，爱做表面文章，乐摆花架子，甚至于浮夸虚报、欺下瞒上。

领导干部陷入文山会海，文风会风不正。各种没有实质意义的会议过多过滥，一些党政机关文件、领导干部讲话、理论文章中的内容平乏空洞，新闻报道僵硬刻板。

工作起来不讲究方法、不追求效果。一些领导干部整天在机关里开会议、听汇报、批文件，对上级的工作安排和要求，往往以会议落实会议、以讲话落实讲话、以文件落实文件，工作不实、督促不力。

忘掉了艰苦奋斗的优良传统，铺张浪费现象严重。有的领导干部办事讲排场、比阔气，在物质生活上追求舒适安逸、奢华享受，在精神生活上情趣不高、萎靡不振。