“过去建筑工地发生事故特别容易私了，工人权益得不到保障。现在政策出台后让个人和单位权益都得到保障。”市工伤保险局局长陈贵平介绍，目前新开工的建筑项目全部参加了工伤保险。截至去年10月底，全市参加工伤保险的建设项目共4599个，建筑行业参保人数42万余人，其中农民工动态参保人数稳定在38万人左右，约占总参保人数的29%。共有2575位农民工享受了工伤保险待遇，达到伤残等级的1309人，占享受待遇总人数的50%，工伤职工单个享受待遇最高的达78万元。

不仅建筑行业如此，长沙还相继出台了住宅装饰装修等特殊行业参保办法。全市工伤保险覆盖范围不断扩大，由原来单纯的城镇企业、城镇职工扩大到所有企事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的小型服务企业、季节性用工企业及建筑行业农民工，在全省从政策上率先实现了所有职业人群的“全覆盖”。

哪些行业和群体最容易受伤?

建筑等三行业成工伤事故发生最集中领域

记者调查发现，工伤保险协议(定点)医疗机构收治的工伤职工较多为建筑行业建筑工人，事故类型以高空坠物砸击、高处摔落、物体打击等意外伤害为主，工伤发生在全身各个部位，以手、脚、四肢为主，伤情一般都比较严重。工伤职工年龄段也相对集中，主要分布在30岁至40岁，其次为40岁至50岁，近几年全市工伤统计数据也印证了这一特点。

“在长沙，建筑、机械制造、交通等行业是工伤事故发生最为集中的领域，尤其是建筑行业，工伤事故一旦发生，都相对严重，一般都会导致骨折，有时候还会导致截瘫甚至死亡。”市工伤保险局相关负责人介绍，近三年工伤统计数据显示，建筑行业出现的工伤均为意外伤害。

“工伤事故发生的原因很多，对于劳动者个人来讲，提高安全生产意识和强化保护措施是可以有效减少工伤事故发生的。”该负责人介绍，去年以来，长沙市工伤保险局采取了系列举措建立工伤预防体系，建筑行业工伤事故人数明显下降。

长沙实践

建立浮动费率机制，上年度未发生工伤的建筑施工企业工伤保险费率下调

“综合全市情况来看，发生工伤伤害事故原因主要有未熟练掌握劳动技能，操作不当;未佩戴劳动防护用品;工作疲劳分心，注意力不集中;个人安全意识不足，未意识到工作中潜在的危险性;未严格按照公司规定进行操作等。”市工伤保险局提醒广大用人单位及劳动者，要利用工程基础消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全;利用各种形式的教育和训练树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所具备的知识和技能;利用制度、规定等约束员工的行为。