第三，开展好扫黑除恶专项斗争，是提升组织力、夯实党的执政根基的重大政治任务。党的十九大报告强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。当前，黑恶势力已经成为侵蚀我们党的健康肌体的“毒瘤”，开展扫黑除恶专项斗争，事关人心向背，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各级组织部门和基层党组织要牢牢盯住黑恶势力集中的地方、基层政权薄弱的地方，出重拳、发猛力，坚决防范和遏制黑恶势力滋生蔓延、坐大成势，以扫黑除恶斗争的成效，激活基层党组织，增强组织力，为维护辽宁社会大局稳定、推动振兴发展提供坚强的组织保证。

二、强化政治功能，为打赢扫黑除恶专项斗争提供良好政治基础

中央明确要求，要组织发动群众，打一场扫黑除恶人民战争。要突出基层党组织政治功能，强化基层党组织的主体意识，使基层党组织的组织力具体而实在地体现在扫黑除恶专项斗争之中，推动基层党组织担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

第一，要发挥基层党组织的领导核心作用。广大农村和城市基层党组织要紧紧依靠群众，掌握本辖区人员动态、社会治安等情况，发现苗头性倾向性问题，鼓励群众踊跃举报、及时提供涉黑涉恶犯罪线索；对上级统一组织的摸底排查，对公检法等机关开展的调查取证等工作，引导群众打消顾虑，积极配合支持；组织党员、群众，协助有关方面做好重点部位、重点人群的日常监控工作。要加强关心帮助，对外来务工、无业、失业人员和失学、辍学青少年等，在加强思想引导的同时，为他们在就业、务工等方面提供力所能及的服务，防止被黑恶势力教唆、利用。要健全完善党组织领导下的村民（居民）自治机制，落实“四议一审两公开”制度，发挥村民（居民）委员会在自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用，切实维护群众利益，不断增强城乡基层对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

第二，要发挥党员的先锋模范作用。要教育引导广大党员积极参与扫黑除恶斗争，把责任扛在肩上、落实在行动上。要与刑满释放、改过自新人员结对子、进行传帮带，做好思想工作和心理关怀，引导他们回归正业、回到家庭、回报社会。要旗帜鲜明同邪教迷信、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争，敢于发声、敢于亮剑，该批评的批评，该制止的制止，真正成为群众的主心骨，成为扫黑除恶的标杆和旗帜。

第三，要发挥党组织发动群众组织群众的政治优势。广大基层党组织要积极做好发动群众组织群众工作，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛宣传社会主义核心价值观，普及法律知识，弘扬中华传统美德；加强对乡村治理的领导，推进移风易俗、弘扬时代新风，抑制落后腐朽文化侵蚀，引导群众树立正气，勇于同一切不良社会风气和违法犯罪行为作斗争，使黑恶势力无处遁形；大力丰富群众精神文化生活，广泛组织开展积极健康、群众喜闻乐见的文化活动，补齐“精神短板”。要最大限度地依靠群众、引领群众，把人民的力量、专政的力量、基层组织的力量拧成一股绳，联防联控、群防群治，织密扫黑除恶网络，实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成果人民共享。