(二)面临的新挑战
抓好“四经普”工作,全区上下必须高度重视存在的困难和问题,积极应对,主动作为。
1.普查任务量更庞大。首先,经济普查任务重、时间紧、要求高。我区单位数量多,普查单位总量预计超过10万户,普查报表种类多、指标复杂,工作难度很大,而所有重点工作仅在几个月时间内需要完成,时间很紧,所有工作必须环环相扣、紧锣密鼓。其次,普查内容增加。对各类企业法人单位的资产负债数据进行全部登记,并对工业产品品种进行扩充,增加产品价值量统计,这些新增内容将给普查人员带来新的要求。第三,普查表式更细。“四经普”根据非一套表调查单位性质的不同,分别设置了涵盖非一套表企业法人、行政事业单位、民间非营利组织、银行及相关金融业的7张普查表式,而“三经普”对非一套表调查单位仅根据法人单位、产业活动单位设置了1张普查表式,这一变化将大大增加普查表式填报的任务量及难度。
2.组织工作面临新考验。“四经普”对个体户的普查组织方式进行了调整,个体户普查登记采取清查代普查的方式,也就是说,在今年的单位清查过程中,将对全区个体户进行正式普查登记。目前,全区个体户数量多,且个体户变动十分频繁,个体户经营者对经济普查的认知水平及配合程度相对较低。如何在单位清查环节中,确保个体户调查登记不重不漏、一次成功,给各级普查办的组织工作带来新的考验。
3.数据质量管理更难。首先,行业涉及面广、经济成分复杂,企业统计员兼职多,统计基础薄弱,财务数据瞒漏、失真现象较为普遍,给查清查实数据带来很大挑战。其次,普查采用PAD定位,统一实行现场入户登记、数据采集,一旦普查人员操作不慎将有可能带来数据误差,从而数据采集质量的管理难度更大。再次,经济普查的表种多、内容杂、指标繁,特别是表内、表间的平衡关系和逻辑关系的审查,普查数据与部门数据的对应衔接,登记数据与实际情况的误差修正,核准普查数据难度不可小觑。
三、认真落实“四经普”的各项工作
根据《方案》安排,第四次经济普查的标准时点是2018年12月31日,现在距普查正式登记只有5个月了,时间相当紧张,任务十分繁重。我们一定要从“全区一盘棋”的高度,充分认识“四经普”的重要性、复杂性和艰巨性,进一步增强责任感和使命感,下好先手棋、打好主动仗,从现在起全面进入临战状态,按照全区的安排部署,迅速行动,倒排时间、各负其责,在年底前,务必将各项准备工作全面落实到位,确保普查登记一次成功,确保普查任务高标准、高质量完成。