抓党建促脱贫，凝聚各方力量，是助推打赢脱贫攻坚战的有效途径。充分发挥基层组织的组织、引领、凝聚作用，党员先锋模范作用，团结社会各界力量参与到脱贫攻坚工作上来，在这方面繁峙县构建了县乡村“三级书记齐抓”，包村干部、驻村工作队、第一书记、农村党员干部“四支队伍”发力，督查、考核、管理“三管齐下”的党建助推脱贫工作机制，支持和引导各级党组织和党员参与精准脱贫，形成上下贯通、整体联动的攻坚合力。统筹各种资源、吸引各界力量参与扶贫攻坚，聚少成多、聚沙成塔。统筹社会参与，积极搭建爱心企业、爱心人士、社会组织与贫困户结对帮扶平台，引导他们以多种形式参与扶贫。繁峙县实施“支部+”等精准脱贫模式，推动村级组织资源与社会资源有机融合，鼓励基层党组织采取扶持引导等方式，建成“支部+合作社”“支部+社会组织”“支部+非公企业”等，实现党的组织和党建工作全覆盖推进精准扶贫，有效拓宽了群众增收渠道，去年全县脱贫19474人，整村退出47个，异地搬迁1200人。以优异成绩接受了国家第三方评估。

二、当前工作中存在的主要问题及原因

(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。出现这种问题主要还是由于个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度，致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。

(二)党员教育活动缺位。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。

(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。