二是家底要清之又清。开展建档立卡“回头看”，不仅要对贫困户的数量进行精准锁定，更要对致贫原因进行精准分析。在今天郭家河乡的观摩中，暴露出的一个问题就是精准识别到位了，贫困户的基本情况也弄清楚了，但县直部门的帮扶责任人对贫困户的情况不清楚。所以在精准识别的基础上，乡村干部特别是驻村工作队、第一书记和帮扶责任人，对每个贫困户都要走到，真正摸清掌握贫困户的居住条件、就业渠道、收入来源、贫困程度、致贫原因、脱贫需求等等。这些只有帮扶人与贫困户面对面沟通交流了，情况才能掌握清，脱贫措施才能定的准，才能真正做到因户施策、因人施策。要切实加强监督抽查，严肃追究弄虚作假、不进村、不入户的帮扶单位和帮扶责任人。

三是管理要细之又细。坚持有进有出，建立动态管理机制，达到脱贫标准的不能刻意拖延，达不到脱贫标准的也不能盲目抢跑，真正做到未脱贫的一个不漏、已脱贫的一个不留。乡镇干部、帮扶单位和帮扶责任人，要时刻关心关注贫困户，既不能“假扶贫”，更不能“被脱贫”、“数字脱贫”。要健全县、乡、村、户脱贫档案，探索建立第三方评估机制，加强社会监督，严格审核把关，开展专项审计，做到脱贫一个、验收一个、销号一个。同时，要对已脱贫的农户留一定的缓冲期，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，脱贫工作不是一件一劳永逸的事，有的贫困户脱贫基础可能还不稳定，坚决避免边脱贫、边返贫。

二、突出精准施策，解决好“怎么扶”的问题

习总书记讲，开对“药方子”才能拔掉“穷根子”。我们要将脱贫方案、脱贫目标、脱贫计划再细化、再具体，建立脱贫攻坚“作战室”、列出“时间表”、绘制“路线图”。具体来讲，要继续在以下几个方面精准施策，狠抓落实。

一要坚持“转”，转移就业脱贫一批。就是把贫困劳动力转移到二、三产业上就业，这种办法是脱贫最快最直接最见效的办法。具体怎么“转”?一是靠劳务输出。人社部门要切实把转移就业平台搭建起来，并和发达地区人社部门搞好对接，让这个平台既是县乡村三级的平台，也是一个对外的平台。现在劳动力总体上趋于短缺，省里定点扶贫我县的中烟公司，也提出可以提供一些贫困群众的就业岗位。要加强贫困劳动力职业技能培训，发挥转移就业平台作用，实现更多的贫困群众稳定就业。二是向城镇转移。现在40岁左右的农村妇女或者城镇妇女，由于就业渠道不畅通，除部分在县城带孩子陪读外，很多都没有就业门路。随着全面二孩政策的放开、人口老龄化进程的加快，县城包括外地城市对月嫂、护理等家政服务的需求会很大，人社部门要牵头组织有针对性的家政服务培训，妇联会要建立一个平台，把这项工作做好，把这方面的劳动力潜力挖掘出来。三是就近就地就业。日前县里召开了非公经济座谈会，主要目的就是鼓励民营企业参与到扶贫开发、特色农业发展中来。往往一个企业进驻贫困村，随着土地流转、家庭农场和与贫困户的利益联结机制的建立，就可以很大程度上改变一个村的面貌。下一步，县里将加大对龙头企业、家庭农场、农民专业合作社、农村经纪人的奖励扶持力度，从政策、资金、项目上予以倾斜，拉动特色农业发展，带动更多群众稳定脱贫。