(三)以党风廉政建设为重点，认真落实"两个责任"，在推动事业发展中优化环境。

十八大以来，中央、省、市各级党风廉政建设与反腐败工作进一步深入。一年来，局党委按照"两个责任"要求，认真履行主体责任，狠抓党风廉政建设。一是继续完善党风廉政建设责任制。局党委制定班子成员一岗双责，将党风廉政建设作为工作的一项具体内容常抓不懈。把党风廉政建设与反腐败工作与科室职责进行责任分解，要求科室与二级单位责任上肩，各负其责。将作风建设、二级单位领导班子民主集中制、国家工作人员婚丧嫁娶报告等事宜纳入绩效考核办法，要求党员干部严格按制度办事，率先垂范，当好表率。二是落实廉政风险防范措施。加强工程、财务等重点领域的管理监督，加强对二级单位财务监管;严格执行民主集中制，严格按程序决策，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

(四)以组织建设为关键，注重基层党建，在夯实基层中提升战斗力。

目前，我局在职党员179人中百分之八十以上的在基层一线。为管好、带好这支队伍，党委紧紧抓住支部这一"中枢神经"。多年来，局党委坚持以用改革创新的精神夯实基层基础，把党建工作做好做实。一是基层党建工作逐渐规范。局党委坚持班子成员联点制度，对各支部分点负责、及时指导。今年以来，按照县委关于党建问题反馈意见，各支部进一步完善党务公开制，增强党务工作透明度;煤炭坝支部、沙河支部认真开展了党员冬春训和民主评议工作，教育实践活动过程中，各支部按程序、按要求召开了基层组织生活会，开展了批评与自我批评，全局党建工作机制逐步规范。二是为党组织输送了新鲜血液。在发展党员工作上，党委始终坚持"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展"的原则，注重把优秀同志吸收到党组织中来，去年择优发展了2名同志为预备党员，今年又将有两名表现突出的同志将吸收到党员队伍中来。

(五)以经济建设为基础，紧紧抓住服务与发展双要素，在经济发展中促党建发展。

1、抓防汛抗旱、抓灌溉，推行工程管理常态化。

近年来，由于渠道淤塞，抗旱效果明显下降，尾灌区群众有意见。为改变这种状况。2013冬，局党委将渠道全线清淤扫障。去年初，又组织实施灌区工程常态化管理，将水利工程设岗定人、渠道分段定责，进行包干管理维护，实行工作考核并与绩效工资密切挂钩，保证了主干渠和沙河左干渠常年水畅其流，灌区防汛抗旱防灾能力显著增强。去年，尾灌区煤衡干渠的丝泥湾水库、益阳部分小型水库全部灌满，格塘水库水位达到36.5米，为历史最高水位。特别是今年，局党委投资400余万元费时5个余月将煤衡干渠益阳段13公里干渠的进行了修复改造和防渗衬砌。为益阳衡龙桥、岳家桥等乡镇近3.5万亩农田灌溉、4.2万人民群众的生产生活用水提供了坚强保障。6月17日，时隔十多年的黄材水库水流注满益阳朱公塘水库。