二、认识严以用权，其次要端正看待“权”的态度

从古到今，从国外到国内，权力的触角不断延伸，权力涉及到工作和生活的方方面面，可以说，我们时刻都在与权力打交道，机关干部更是如此。把握权力从哪里来?到哪里去?将有助于我们更好地行使权力。

权力从哪里来。习近平总书记曾说“人民群众是我们力量的源泉”，直接揭示了权力来源于人民群众的客观事实。李克强总理也曾说“法无授权不可为”，说明权力需要法律授权，也就是说人民群众通过制定法律来赋予有关部门权力。总体来说，权力来源于人民。各级人民代表委员会是代表人民制定规范法定权力，各级党政机关在宪法这个总则范围内制定法规，规范了权力行使的范围和执行的标准，各单位要根据范围、标准制定若干项管理制度和责任目标。这就是权力的来源。

我们机关事务管理部门的权力也同样来源于人民，体现着人民的意愿。中央八项规定出台之前，全国各地奢靡之风盛行，官僚主义、享乐主义气氛弥漫，社会风气遭到极大破坏，人民群众对党和政府的意见越来越大，为了狠刹这股歪风、邪风，党中央顺应民意，先后出台了八项规定和《党政机关例行节约反对浪费条例》，省委和市委也先后出台六条意见和二十一条实施意见，其中很大一部分工作需要我们机关事务管理部门完成，比如，办公用房专项整治、公务用车专项整治、部分单位的接待、会务账目审核把关等，这些权力都是法规赋予我们的权利，体现着人民的意志。　　第二，权力到哪里去。权力来源于人民，权力必将服务于人民。权力是人民赋予的，我们无论做什么工作，无论职位高低，都应全心全意为人民服务，自觉接受群众监督，只有用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民、为人民谋利益，才能真正保障人民群众得利益，才会受到人民群众的爱戴和拥护。

因此，机关事务管理部门必须要弄清权力到哪里去这一重大问题。当前，我们对权力主要有三个方向的判断：

一是建设法治后勤，把权力关进制度笼子。

总体来说，机关事务工作法治化程度不断提高，法律体系建设不断完备，但我们也存在着许多法律滞后的地方，比如：市委常委会确立了市直党政机关办公用房的“四统一”要求，办公用房管理工作早已开展，但结合我市实际的《宜昌市党政机关办公用房管理细则》仍在孕育之中。当前，我们正在进行公务用车制度改革，但是公车改革后，如何用制度监管保留的执法执勤和应急通讯用车，如何建立车改单位和市级领导公务用车保障机制等问题，都还需要我们深入研究和解决。我们的管理、服务、保障工作不能再走“兵来将挡，水来土掩”的老路，这条路走起来并不容易，从长远来说，效率既不高，员工也很累。今后，我们要走法治后勤新路，建立以制度管人、按制度办事的机关后勤新常态。近几年，我局在这一方面也取得了一定成绩，全新修订的制度汇编也在编印之中，不久将发到每个科室，希望大家认真学习，严格贯彻执行。