第三,必须结合实际做好“十三五”规划编制工作。
一是“十二五”规划中没有实现的项目要继续写进“十三五”规划,盘活存量。二是德江未来发展和民生需要的项目要写进规划中来。三是群众反映强烈的要写进规划,特别是每年党代表、人大代表、政协委员等提出的没有办理好的事情,都要写进规划,抓好增量。1700亿的项目总量小了,力争编制项目2500亿以上。四是编制的规划要有深度,目标要高。特别是编制规划要有超前意识和前瞻性,要考虑长远,要大气。我曾经讲过,只有大气才能管长久。我们原来“十二五”的时候,就想不到德江会修建机场,也想不到德江要办一所大学和要建一座观音滩中型水库,但是恰恰我们就在“十二五”期间把它们做了,这些是无中生有争取来的。所以,不怕做不到,就怕想不到。五是抓好向上对接工作。县委、县政府与省委、省政府,市委、市政府对接,县发改部门就与省市发改部门对接,行业部门就与上级行业部门对接,每一个行业都要围绕中心城市来编制规划,要把编制的过程作为深化县情认识、作为宣传推介德江、争取上级支持的过程。六是要把握好几个关键。在定位上不能变。规划把“交通枢纽”和“区域中心”这几个字弄丢了就愧对德江,愧对德江历史,愧对德江人民,必须把中心城市这个品牌打出来,让德江真正起到辐射和带动作用。“黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市”这个定位不能变,这是德江的旗帜,是德江前进的方向和动力,也是德江的“中国梦”。在标准上不能低。编制“十三五”规划一定要有战略眼光和战略思维,全县怎么布局,地方怎么发展。比如交通有煎茶、合兴到沿河高速通道,规划的德江共和、长堡到印江高速,德江经楠杆到务川的高速通道,现在最缺的一个区位就是泉口、高山这条线,在规划中要想办法,到桶井、望牌至少也要编个二级路进去,要通过交通的规划打造,间接地吸引周边县人口到德江来生活和发展。德江与重庆的高速连通有利于把德江打造成为贵州与重庆连接的桥头堡,这条路非常关键,前景广阔。在区域发展上要有眼光。规划的项目要考虑对周边县的吸引。比如,建加工厂,要考虑周边几个县的资源;建垃圾厂,要考虑统筹周边几个县的垃圾运到德江处理,所以,要有主动争取上级支持的意识,要有通过市场来运作的本领、要有拼搏的精神。七是做好统筹协调。规划编制一定要统筹好现实和长远、城市和乡村、经济与社会发展、总体和局部。八是突出重点和特色。五年之内把机场建好,至少启动两条铁路,做好撤县设市工作,这些一定要抓好抓实。做,不一定完全成功,不做,就永远没有希望。