18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。完善县域城乡学前教育和义务教育资源均衡配置机制，公办民办并举，加快发展农村学前教育。建立城乡统一的义务教育经费保障机制，完善县域内教师、校长交流轮岗和农村教师培养培训机制。从2016年起，对全省学前教育学生免保教费，2020年基本实现有需求的建制村幼儿园全覆盖、县域内城乡义务教育均衡发展。统筹和优化城乡、区域之间的卫生资源公平配置和空间布局，建立上下级医疗机构之间固定、有序、紧密、有效的多点执业新机制，鼓励上下级医疗机构之间建立双向联动转诊制度。加大以全科医生为主的农村医疗卫生人才队伍建设，提高贫困村卫生室执业乡村医师定额补助标准。加快整合城乡居民医疗保险制度，推进医保异地就医结算，完善大病保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。2016年，选派9000名省市县医院医生到基层医疗机构多点执业；建成标准化村卫生室565个，2017年实现全覆盖。逐步提高农村社保补助标准，2016年五保供养省级补助标准提高15%，孤儿基本生活补助实现城乡统一，集中供养标准达到1000元/人·月，分散供养标准达到640元/人·月。全面实施城乡居民大病保险制度。切实加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度。整合各类有效资源，加快实施“乡村舞台”工程，推动县域城乡公共文化服务一体化，2017年基本实现全省乡镇综合文化站、建制村综合文化服务中心、农村本地广播电视节目全覆盖，2020年基本实现乡镇固定电影放映点全覆盖目标。全面建立农村“三留守”人员动态信息库，切实提高服务能力和服务水平。充分利用农家大院、闲置公共服务设施等资源，每年建设1000个以上农村日间照料中心。

19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点、乡土味道、民族风情，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。扎实开展以千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境改善行动，启动实施生态文明小康村建设，因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。科学编制并落实县域乡镇和村庄建设规划，提升农居设计水平。推进农村环境连片综合整治，集中力量解决农村脏乱差、垃圾污水治理、人畜分离、改厕和村庄绿化美化等问题。探索多种形式的治理和管护模式，持续增加农村人居环境改善投入。发挥好村级公益事业“一事一议”财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。坚持城乡环境治理并重，全面建立村庄保洁制度，逐步把农村环境整治支出纳入财政预算。积极推进“乡村记忆”博物馆建设，加大传统村落、历史遗迹、古树名木等人文自然景观保护力度。每年新建200个省级美丽乡村示范村和1500个以上的环境整洁村。开展农村垃圾治理行动，2016年全面完成陈年生活垃圾清理，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率和村庄生活垃圾彻底治理率均达到60%以上。