分配轮候制，一期最多住五年

公共租赁住房配租实行轮候制度，轮候期限不得超过五年。公共租赁住房轮候的具体办法，由城市人民政府按照当地实际制定。有5种情形之一的，轮候期间同等条件下可以优先分配。

（一）享受最低生活保障的家庭或者存在生活困难的残疾人家庭；（二）孤寡老人；（三）家庭成员中有重点优抚对象或者获得省部级以上劳动模范、全国英模称号的；（四）符合条件的单亲家庭；（五）法律、法规、规章规定的其他情形。

租金标准，不高于同地段房价70%

公共租赁住房应当根据不同情况，实行差别化租金。对符合条件的特困救助户住房困难家庭，应当减免租金。城市人民政府价格主管部门会同同级安居工程管理部门，按照不高于同类地段、同品质住房市场租金百分之七十的比例确定公共租赁住房租金标准。

集中建设的公共租赁住房小区、棚户区改造安置小区和配建公共租赁住房小区的物业服务，可以实行业主自治管理。棚户区改造安置居民和公租房承租人应按时交纳物业费。城市人民政府可以根据实际情况，对特困救助家庭和享受最低生活保障家庭的物业服务费给予补助。

转借转租公租房，最高罚款3万

在法律责任方面，办法规定，承租人有五种行为之一，由安居工程管理部门责令改正，并处一千元以下罚款；有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但是最高不超过三万元，造成损失的，应当依法赔偿。

（一）无正当理由连续六个月以上闲置公共租赁住房的；（二）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；（三）改变所承租公共租赁住房用途的；（四）损毁、破坏所承租的公共租赁住房拒不赔偿，或者擅自装修、改变房屋结构和配套设施，拒不恢复原状的；（五）利用公共租赁住房从事违法活动的。