四是村基层组织相对薄弱。村“两委”班子现有5人,为10月换届,大多是初中文化程度,文化水平偏低,特别是村支部书记和村长等4人为新入班子成员,对党支部工作都是从头学起,基本没有基层组织经验,村两委班子的思想政治素质、文化素质和履职能力不能适应新形势、新任务的要求,工作能力较差,2015年刚摘掉“后进党支部”的帽子。
同时,在平时工作中,我们也高兴的看到敏果多村存在的一些优势:一是劳动力资源充足。全村的青壮劳动力较多,每年外出务工为全村经济收入的主要来源,能有力提高全村人均收入,使部分家庭快速脱贫。二是村两委班子年轻团结。班子成员的平均年龄30岁,大家干劲足、有拼劲,遇到全村重大发展稳定问题,能够及时召开会议,集体商议决策,并认真执行落实。
三、对推进精准扶贫的几点思考和建议
驻村工作队在深入走访调研的基础上,结合实际、立足村情,借鉴前四批驻村工作队的经验,针对南木林县秋木乡精准扶贫脱贫工作任务,进一步理清思路,认真思考,提出以下初步建议,供参考。
(一)强化提升,巩固基层党组织建设。
通过前两批工作队的不懈努力,村党支部已摘掉“后进党支部”的帽子。驻村工作队将继续按照“指导不领导、到位不越位、帮助不代替”的原则,深入分析思考村党支部目前存在的突出问题,抓住主要矛盾、综合施策,协助村“两委”班子加强村级党组织建设,特别是培养一名好书记的“火车头”带动作用,有效发挥致富带头人的引领作用,共同带领全村群众脱贫致富奔小康。同时,帮助健全完善各项规章制度,规范村“两委”议事、办事程序,积极落实“四议两公开”、“三会一课”制度和南木林县的“九个一”工作法,进一步提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,逐步建设一支靠得住、有本事、有威信、有责任、敢担当的基层组织队伍。经过驻村工作队和村党支部的共同努力,力争通过2至3年的时间,将敏果多村党支部建设成为“先进党支部”。
(二)加强引导,培养致富带头人。
典型引路,以才带才,是培养致富带头人的有效形式,驻村工作队将从扶技、扶业、扶集体上下功夫、给力度。一是对有文化、有头脑、想致富的贫困户,注重扶技。驻村工作队通过调研分析,协调相关部门,对部分群众进行各类技术的分类培训,对有市场需要的、收入较高的行业,进行订单式培训;对就业率较高的进行实用技术培训。其美郎加等群众通过泥瓦工、木匠培训,利用本村劳动力充足的优势,组织部分群众成立农牧民施工队,外出务工增加收入。二是对有思路、有经验、能致富的贫困户,注重扶业。驻村工作队打算以“点对点”辅导的形式,结合本村实际,帮助扶持养殖业。村委会副书记旦增罗布想通过自身努力脱贫致富,驻村工作队拟为其“量身订做”藏鸡养殖项目,到山南地区藏鸡养殖场参观学习,再依托秋木乡养鸡孵化场,通过“合作社+农户”等多种形式,回村养鸡致富,带领部分有意愿的群众共同致富。三是对有代表、有前途、能发展的产业,注重扶集体。驻村工作队将发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,增强村级组织的服务功能、凝聚力和战斗力作为驻村重点工作,对有能力有干劲发展壮大村集体经济的干部群众,工作队将从政策上进行引导,经济上予以支持,推进村集体经济不断发展,并使村委会有钱办事、有钱干事。如前任副村长名久想承包村加工坊致富增收,驻村工作队和村“两委”考虑到名久不仅有加工技术,还考虑到承包后能为村集体经济增收,驻村工作队主动协调、积极促成,并帮助加工坊解决部分设备和供电问题。