事业单位精准扶贫调研报告(2)

调查报告2018-07-20王新老师

2.摸清情况,确保对象精准。以村“两委”和驻村干部的调查为基础,镇街核实、村“第一书记”确认、区级领导抽查,全面摸清全区贫困村、贫困户实际情况,梳理出深度贫困户1484户、4661人,其余的1.39万户、4.56万人为巩固提升户,建立了贫困户档案,编制出详实的贫困户工作台账,印发了40余万字的《扶贫攻坚工作手册》,为精准扶贫打下坚实基础。

3.措施到位,勇于创新举措。

——创立“1261”工作新举措。区政府及其扶贫工作部门,拓宽思路,解放思想,总结经验,大胆创新,创立了“1261”扶贫工作新举措。1就是“1个靶子”,要精准脱贫;2就是“2个轮子”,出台《潼南区农业产业扶贫实施办法》和《潼南区贫困救助管理暂行办法》;6就是“6条路子”,明确产业脱贫、就业脱贫、困难救济、教育帮扶、法律援助、低保兜底等脱贫出路;最后就是“10个方子”,采取自种自养、联户带动、土地置换、入股分红、托管代养、退地入保、扶持农场、订单采购、贷款贴息、农业保险等方式,为精准扶贫与精准脱贫工作提供有力的保障措施。调研的古溪、上和两个镇也分别采取有力的扶贫措施,建立了精准扶贫工作机制,古溪镇扶贫工作中建立“三到”机制(核查到村到户,项目到村到户,帮扶到村到户),帮扶任务分配具体,定点、定人、定责,实行分类指导、制定具体帮扶计划和措施,充分落实了“谁去扶贫”、“怎么扶”的问题;上和镇建立了三级联动机制,实行“一村一案、一户一策”方法,分别制定了3个贫困村和645户贫困户的扶贫方案。

——积极争取上级支持扶贫。政府及其组成部门结合全市扶贫攻坚计划,按照区里下达的对上争取任务,采取积极措施,加大了对市里项目和资金的争取力度,积极主动参与、支持精准扶贫工作,成效显著。区交委对上争取到贫困村153公里村级硬化指标,资金约8500万元。区扶贫办争取到扶贫专项资金8000万元,已经划拨到区财政账户。区水务局争取到贫困地区水利项目资金2450万元。区农委争取到扶贫资金1300万元。区建委争取C、D级危房改造资金2010万元。市经信委拟对我区手机信息化产业给予补贴,每年不低于800万元。通过与市经信委扶贫集团积极对接,争取到100万元基础建设资金、200万元慈善救助资金。

——各级人大代表助力精准扶贫。区人大常委会与区委、区政府同心同向、合力合拍,把精准扶贫工作作为当前人大工作的重点,号召各级人大代表高度关注、积极参与、扎实监督精准扶贫工作,组织召开常委会、主任会、职工会,多次专题研究精准扶贫工作,拟定精准扶贫方案,通过了《关于在代表主题活动中开展助推扶贫攻坚确保精准脱贫专题活动的指导意见》,区人大领导多次带领在潼市人大代表、区人大代表和人大机关干部深入基层、深入贫困村和贫困户,专题视察、检查、调研精准扶贫工作,积极建言献策,助推精准扶贫与精准脱贫工作。据统计,截止目前,各级人大开展以扶贫为主题的视察、检查、监督、调研46次,参与代表581人次;组织代表走访困难群众211人次,参与代表855人;与挂牌的困难群众或挂牌贫困村结对,包村23个、包户38户;帮助硬化村级公路64.64公里,新修人行便道和泥结路54.4公里;新建集中供水5处,蓄水池8个,供水管网铺设4800米,整治山坪塘13口;新建垃圾站5处,发放垃圾箱67个;捐资助学、助教75名学生,捐资14.46万元。充分发挥了人大代表的主体作用,为精准扶贫增添了重要的力量。

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