二是确立绿色发展新格局，探索生态文明建设新路径。绿色是生态文明的主色，也是创新、协调、开放、共享发展的底色。“十三五”规划建议明确提出，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。为此，必须加快推进生产方式绿色化，把《生态文明体制改革总体方案》中提出的6条原则贯彻到现代产业转型升级发展之中，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展的产业体系;必须加快推进生活方式绿色化，在全社会形成勤俭适度、文明健康的绿色生活方式和消费模式，倡导消费者的生态社会贡献，强化每个社会成员保护生态环境的主体责任;必须弘扬生态文明主流价值观。生态文明、绿色发展体现了我们对社会主义本质的不懈追求，要把生态文明纳入社会主义核心价值体系，崇尚和自觉践行绿色生产生活方式。

三是建立绿色发展新机制，汇聚生态文明建设新动力。党的十八大以来，党中央反复强调要加快建立系统完整的生态文明制度体系，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为，用制度保护生态环境。特别是作为生态文明体制改革顶层设计的《总体方案》，提出建立8项制度，强调党政同责、终身追责、双重追责，规范了各类开发、利用、保护行为，让保护者受益、损害者受罚，全方位明确了生态文明体制改革的总框架、总任务和具体措施。“十三五”规划建议进一步提出，要建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。从年初新环保法实施到“十三五”规划建议，一个全方位、立体化的生态文明“制度堤坝”基本构成。我们一定要严格按照中央要求，敢于先行先试，从财税体制、金融体制、考核评价体系等方面积极探索，建立体现生态文明要求的目标体系、政策制度、考核办法、奖惩制度，形成长效推进机制，在制度体制和政策导向上为绿色发展、生态文明建设提供原动力。

四是描绘绿色发展新蓝图，实现生态文明建设新目标。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的最后5年，也是深化改革、解决深层次矛盾，经济社会发展进入新常态的关键期，同样是深入推进绿色化、全面建设生态文明的关键期。“十三五”规划建议以问题为导向，从基本国情出发，提出了促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障六大任务，全景式描绘了推进绿色发展、全面建成小康社会的新蓝图。“十三五”规划建议充分体现了科学发展的新理念、新思路、新战略、新举措，全篇有20多处强调绿色发展，有30多处提到生态环境保护建设，把绿色发展和生态文明理念、目标、任务、制度等全面融入到国民经济和社会发展的各个领域，不仅是一部绿色化的五年规划，也是“多规合一”的范本。我国区域差异大，各地区发展阶段不同，面临的矛盾不同，但是推进绿色发展、建设生态文明是共同的目标。我们一定要按照党的十八届五中全会精神，在各级各类规划中体现和落实好“十三五”规划建议，条件允许的地方，应积极推进“多规合一”，用新的发展理念谋划发展蓝图，引领发展行动。