二、适应新常态，必须与依法行政相结合

住建局主动适应依法治国新常态，自觉运用法治思维、法治理念、法治程序、法治方式来深化改革、化解矛盾、推动发展，推出一系列依法行政新举措。一是建章立制求规范。强化依法行政工作，树立法治思维，增强法治观念，进一步建立和健全依法行政管理工作的综合协调机制。完善局领导班子成员分工负责制、干部岗位责任制、绩效考核制和首问首办制、限时办结制、“一站式”审批服务制、行政权力公开透明运行监控机制，严格用制度管人管事。二是提速增效抓审批。对住建系统负责审批的项目，一律建立绿色通道，优化流程、压缩时限，完善联动审批和跟踪服务制度，为我市重大建设项目、社区建设等提供更加简化的审批服务，坚持做到急事急办、特事特办、难事巧办、好事快办。三是搭建载体育标兵。深入开展政风行风、依法行政教育，认真受理群众投诉和意见，全力整改落实政风行风方面存在的突出问题。完善绩效考核，把重点工作、依法行政作为重要考核内容，提升量化考核指标比重，加大政务督查和绩效考核力度，严格效能问责，强化责任追究。对执法科室及重点人员严明“三条禁令”，即严禁违规审批、严禁工程权力寻租、严禁吃拿卡要，优化城市发展环境。注重“窗口”建设，狠抓重点科室岗位，开展“我是窗口，我是形象”活动。通过“比工作零失误、比群众零投诉、比服务零距离”为内容的“三比竞赛”，培育一批窗口服务标兵，打造一支团队意识强、服务意识强、业务能力强的窗口队伍。四是依法行政促发展。教育引导党员干部特别是各级领导干部带头遵守法律、依法行政、依法办事。引领基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层关系依法理顺、基层问题依法解决。通过学理论、学法律、学科学知识，增强破解发展难题、服务基层群众、推进社会治理的本领。五是综合施治抓管理。深化体制机制创新，完善决策、执行和监督机制，加强事中事后监管，不断提高行政透明度和管理效能。加大建筑业农民工工资支付管理和建筑工程安全生产工作，完善部门联动、联合治欠的长效机制。通过对施工企业实行百分制考核、劳务保证金管理使用制度、商品房预售资金“专户管理”、农民工工资专用账户、农民工实名制管理等手段，限时解决拖欠行为，保障农民工工资发放到位。加强安全管理，落实建筑工程安全生产责任制，严格执行安全生产许可制度，确保全市建筑工程安全生产形势持续稳定。

三、适应新常态，必须与作风建设相结合