(一)认识还不够到位,重视程度比较低。长期以来,相当一部分领导对干部人事档案管理工作的认识都存在着一些误区。一则抱着无关紧要的思想,认为现在使用人才重在现实表现,个人档案没有多大作用;二则抱着无需亲为的思想,认为人事档案工作就是保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不需要领导亲自抓;再则,虽然口头上讲人事档案工作的重要性,但在实际工作中并不够重视,认为干部人事档案管理没有火烧眉毛的事,只要守好摊,人事档案不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。部分干部职工也对档案工作不够重视,认为此项工作只是人事档案管理部门的事情,不积极配合做好个人信息更新、归档材料及时上报等工作。一些单位虽然按照档案管理的基本要求,建立了档案室,但是并没有按照规定配备专门的档案管理人员,多数档案管理人员是办公室人员兼任。这些非专业档案管理人员,不仅缺乏专业的档案管理知识和能力,更难以保证人事档案管理工作的连续性和稳定性,难以实现档案管理工作的专业化、规范化管理,这在一定程度上影响了人事档案管理工作的质量。
(二)管理不够完善,遗留问题比较多。一是学历材料和专业技术材料不完备。随着社会的全面进步和发展,各级各部门对学历、专业技术要求越来越高,很多干部通过各种方式(如函授、进修班、自考等)取得了相关学历学位或专业技术职称,但没有及时将材料送交人事档案管理部门存档,直接导致人事档案中的学历、专业技术职称材料不齐备,甚至造成部分材料遗失无法补办现象。二是入党材料不完备。不少干部曾在多个单位工作,但入党时所在的单位并没有将他们的入党申请书、转正申请书等材料放入个人档案。此外也存在发展的新党员入党材料不齐备就直接存档的现象。三是任免考察材料、工资表不完备。有部分干部的任免考察材料因为没有及时归档,造成现在无法查找;由于政策或其他原因,个别工资表中有空白年份,工资资料不齐全。
(三)立卷不够规范,案卷质量不够高。一是档案材料内容填写前后不一。三龄两历一身份(三龄即出生时间、参加工作时间、入党时间;二历:学历和工作经历;一身份即干部或工人)记载多样,个别干部的年龄越填越小,参加工作时间越填越早,文化程度越填越高。二是档案用纸规格不一。现行的公文材料大都是A4纸,履历表、高等院校毕业生登记表、入党志愿书等大部分是16开纸,如将A4纸剪裁为16开大小,致使有的表格印制超过装订线,给立卷归档工作带来麻烦。三是材料归类口径变化多端,存在归档类别不规范、不准确。四是档案材料短缺。如表彰和处分材料未收集归档。另外,随着时代的发展,干部人事档案中有些陈旧的信息内容已不能满足现行社会发展的需要。如记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多,而反映个人工作能力、潜力、技术特长等方面的内容少,这些都会直接影响到案卷质量。