近两年,江西在江铜集团开展“自主拓展、自主决策、自主经营”的“三自”试点,下放投资决策、改制重组、薪酬分配等6方面26项审核备案及相关事权。
“过去很多事情有‘婆婆罩着’,现在要‘自己做主’,确实给企业增加了压力,但也激发了企业直面市场的积极性和主动性。”江铜集团董事长李保民说。
江铜的投资机制焕然一新。2015年,江铜集团投资180亿元实施了34个重大投资项目。据初步统计,近两年,江铜自主决策,先后向所属子公司、合营公司、海(境)外公司投(增)资达8.69亿元人民币和2156万美元。
目前,江西省在出资监管企业全面推开“三自”改革试点经验。
着眼于“激活”企业内生动力,帮助企业拉近与市场的距离,下半年,江西省国资委还组织企业面向境内外市场化选聘了9名省出资监管企业领导人员,实行市场化的管理和激励约束方式。今年1月份,9名市场化选聘企业领导人员聘用期一年届满,各聘用企业对市场化选聘人员进行了任期考核,2人不再续聘。
江西:监管制度、统计评价、领导人员管理“三统一”
截至今年5月末,江西省国企资产总额1.85万亿元,同比增长16.7%。其中,省出资监管企业资产总额9129.9亿元,同比增长19.5%;实现营业收入1405.3亿元,同比增长10.3%;实现利润总额41.8亿元,同比增长9.6%。
成绩的背后,是江西省在推进国资国企改革方面的积极努力。江西省委省政府始终坚持问题导向,努力探索出了一条符合江西实际的国企改革新路子,增强了企业活力,促进了经济发展。
在“激活”上下功夫
突出问题导向,形成倒逼机制,激发企业改革内在驱动力,是江西省抓国企改革的一条主要做法。针对国企主体意识不强、资产流动不畅、布局结构不优的问题,江西省抓住激发企业活力这个“牛鼻子”,一企一策扎实深化国企改革。
一是在江铜集团开展“自主拓展、自主决策、自主经营”改革试点,将应由企业自主经营决策的事项全部归位于企业,下放了投资决策等6个方面26项审核备案事项,将主业投资决策权全部下放,不管金额多高,都由企业自主决策,国资委进行事后评价考核和激励约束。改革试点效果明显,企业市场主体地位全面落实,决策更加高效,实现了从“婆婆罩着”向“自家作主”的转变。目前,江西省已经在出资监管企业全面推开了“三自”改革。