十八届五中全会召开期间，部署未来五年发展的“十三五规划”即将崭新出炉，将会带来哪些政策预期与惠农利好呢?

“十三五”农业补贴政策的调整

农业补贴的对象、标准、数额会直接影响到农民的收入，比如种粮直补;

同时，也会左右农产品的市场价格的形成机制，等于间接影响到大家的收入;

另外，农业补贴其实也代表了国家政策的指挥棒和今后产业结构调整的发力方向。

1从“四项补贴”到“三项补贴”旧“普惠制”四项补贴

包括良种补贴、种粮直补、农资综合补贴和农机购置补贴。

新三项补贴

2004年开始实施农业“三项补贴”，今年5月开始，财政部和农业部联合印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，进一步完善了“三项补贴”的实施。

在旧补贴中，农民只要拥有政策性承包地，不管种不种地、种不种粮，每亩地每年基本上都能拿到90元左右的国家补贴，而靠流转土地种粮的人，却拿不到补贴。

虽然一度为农民解决了收入不高的实际问题，但补贴不能对大家的种粮积极性带来正向激励作用。随着外部环境的变化，已经不能适应新时期的客观需要。

新补贴支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。

从“最低收购价”到“目标收购价”

从9月下旬开始，国家在时隔八年之后首次调低了玉米的临时收储价格，从之前的每斤1.2元下调到1元。

射阳县临海镇兴盛村秋收。

整整10亩稻田，一个67岁的老人，咋割？

眯眼望着金黄的稻田，戴启楼却一脸轻松：“我老头子一个人收割足够。”

老戴是江苏省射阳县海河镇三河村农民。搁两年前，老戴一到收获季节就犯愁：儿子两口子在外打工，老伴身体又不好，他一个人四处找人帮忙收割不说，更闹心的是，满地秸秆往哪里堆。“那一年，邻居在地里烧秸秆，就隔一条小水沟，差点没把我家的稻田给烧了。”老戴现在想起都有些后怕。