南京市两会十三五规划纲要全文(7)

档案管理2018-06-26王华老师

(二)着力培育发展新动能。坚持从需求侧和供给侧两端发力推进结构性改革,着力释放新需求,创造新供给,培育新动能,促进经济平稳较快发展。

发挥消费对经济增长的基础作用。充分发挥南京作为省会及区域中心城市的优势,适应城乡居民收入增长趋势和消费结构升级的需求,落实和创新刺激消费的各项政策举措,积极培育信息、文化、教育、健康、旅游、养老等领域的消费增长点,着力扩大居民消费,引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。促进流通业信息化、标准化建设。加强消费市场监管,切实维护消费者权益。

发挥投资对经济增长的关键作用。深化投融资体制改革,降低融资成本,优化投资结构。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。积极落实国家和省非公有制经济发展政策,提高民间投资积极性,加快壮大民营经济,积极发展混合所有制经济,强化实体经济的支撑作用。

发挥出口对经济增长的促进作用。抢抓“一带一路”建设机遇,巩固传统市场优势,积极拓展新兴市场,全力以赴稳定和扩大外贸出口。深入实施以质取胜、品牌国际化、市场多元化战略,加快转变外贸发展方式,扩大一般贸易规模,优化贸易结构,大力发展服务贸易,不断提高自主知识产权、自主品牌以及高附加值产品和服务出口比重。加快发展服务外包产业,加快发展文化、中医药等服务贸易,促进外贸持续稳定增长。

提高供给体系的质量和效率。坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,从供给、生产端入手,进一步优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,推动大众创业、万众创新,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。深入开展质量品牌提升行动,全面提升产品、工程和服务质量以及自主品牌建设水平,增强有效供给能力。

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