全委会提出，“十三五”时期，全市上下要肩负率先走在前列的使命担当，努力实现“一个前移、两个迈进、三个突破、四个提升、五个率先”的总目标。一个前移，即经济综合实力在国内大中城市中的位次不断前移。两个迈进，即奋力推动GDP向10000亿元迈进、公共财政预算收入向1000亿元迈进。三个突破，即全市固定资产投资突破8000亿元，规模以上工业主营业务收入突破25000亿元，高新技术产业产值突破10000亿元。四个提升，即提升园区支撑力，建设国内一流发展载体;提升企业主体支撑力，做大做强经济实体集群;提升现代综合立体交通支撑力，构筑东北亚陆海空联运枢纽城市;提升营商环境支撑力，打造优质、高效、诚信、贴心服务品牌。五个率先，即率先创新发展，增强转型升级新动能，着力打造智造烟台;率先协调发展，构筑均衡协同新格局，着力打造和谐烟台;率先绿色发展，建设靓丽秀美新家园，着力打造美丽烟台;率先开放发展，再造内外联动新优势，着力打造活力烟台;率先共享发展，共创幸福美好新生活，着力打造成功烟台。

全委会强调，站在决战五载、制胜百年的新起点，全市上下要紧紧围绕“一二三四五”总目标，精准对标，坚决达标，全面夺标，奋勇创标，勠力同心创伟业，众志成城攀高峰，奋力谱写率先走在前列的美好篇章。

全委会提出，要落实创新发展理念，着力提高质量和效益，增强率先发展新动力。把创新摆在我市发展全局的核心位置，全面实施创新驱动发展战略和人才优先发展战略，创新发展先进制造业、现代服务业、现代农业，加快推进智慧烟台建设。

全委会提出，要落实协调发展理念，着力推动城乡区域和谐，构筑均衡融合新格局。扎实推进区域发展战略，加快构建“一城两翼三带”区域布局。促进城乡一体化发展，加大陆海统筹力度，推动物质文明和精神文明协调发展，促进军民深度融合发展，强化现代综合立体交通和能源体系建设支撑发展。

全委会提出，要落实绿色发展理念，着力改善生态环境，展现美丽烟台新形象。构建新型城镇化、农业发展、生态安全等三类空间开发格局，实施主体功能区战略。加大环境治理力度，推进生产生活绿色化，筑牢生态安全屏障，打造青山常在、绿水常流、空气常新的“美丽烟台”。

全委会提出，要落实开放发展理念，着力推进内外联动发展，塑造开放型经济新优势。构建开放型经济新体制，立体推进产业、市场、企业、园区、城市“五个国际化”。着力打造陆海双向开放枢纽城市，加快建设中韩(烟台)产业园，积极开展多层次国内经济合作，打造互利共赢新平台。