社情民意中心专家认为,专车平台在广州落地的时间与外地牌照车辆激增的时间吻合,恰恰证明了外地车正在激化车辆与道路资源有限性的冲突。
建议:限行外牌专车
到底外牌专车是怎么造成拥堵加剧的呢?
首先,外牌专车“多占”道路。根据目前专车平台的奖励标准,外牌专车要保本盈利,每日需做10-15张单,若日均有3万辆外牌专车,相当于每天增加约30万车次在广州路上跑。外牌专车周转率如此之高,极大占用了道路资源。
其次,外牌专车“乱了”秩序。外牌车主大多不熟悉广州路况,以及其遵守交通法规意识薄弱,兜路、绕路、乱穿插、乱停放等行为进一步加剧交通拥堵。市交警支队负责人表示,从执法数据来看,违章停车的警情不断上涨,2013年全年的警情量约是8.2万,而今年上半年就达到了7.9万。民调亦显示,35%的较多市民认为专车“扰乱交通秩序”,每三人中就有一人。
中山大学智能交通研究中心教授余志通过数据分析发现,广州每天有450万辆外地车,包括外围过境和本地化使用,其中本地化使用的外地车一周平均出行5.2个工作日。在他的研究中,这些“本地化”的外地车,在广州每天行驶距离和使用频率远比广州车牌车辆高,一辆本地化相当于2.2辆本地化。这30万辆“本地化”外地车其实相当于广州新增本地车66万辆。
因此,社情民意中心建议,广州专车监管应根据自身城市特点,围绕外牌专车出台有地方特色的规定。只要立法严禁专车运营企业派单给外牌车,尤其是抓住几大龙头专车运营企业,对违规企业予以重罚甚至吊销经营牌照,大量外牌专车自会减少,广州道路拥堵状况即可有所缓解,专车和出租车的竞争亦会趋于公平。
在这样的政策前提下,外牌专车禁入属于广州专车监管的业内之事、必要之举,并不等同于要禁止所有外牌车进入,正常来办事、购物、旅游的外牌车仍可进入广州。